唐山加快建设国际化沿海强市

河北新闻网讯（通讯员王育民 记者汤润清）在3月21日召开的唐山市第十次党代会上，该市确定了未来五年的奋斗目标和发展方向：加快实现“三个努力建成”，在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，打好“沿海”“京津”两张牌，推动要素投入增长型向创新驱动转变、资源依赖型发展向沿海开放拉动转变，做大做强城市经济、沿海增长极、县域经济“三大板块”，去钢铁产能，增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业，加快建设国际化沿海强市。

坚定不移去钢铁产能。在确保“十三五”期间压减炼钢2374万吨、炼铁2221万吨、煤炭1010万吨，钢铁企业减至36家的同时，确保企业和社会稳定，并且制定落实钢铁产业布局和提升发展规划，抓好纵横钢铁集团丰南钢铁搬迁、河钢乐亭基地、首钢京唐二期等重大项目。

坚定不移壮大实体经济，突出发挥好“京津”“沿海”两大优势，一二三产项目一起上，努力抓出一批立市立县乃至对全省发展产生重大影响的战略支撑项目，并且抓实项目建设，重点考核培育规上工业企业和规上服务业企业、规上企业销售收入和税收增长、新增各类市场主体等指标，做到一手抓新项目、新企业，一手抓现有企业改造提升、做优做强。引导企业加大技术创新投入，加强管理创新、商业模式创新和品牌培育，确保技改投资年均增长12%以上。实施精准引导扶持，鼓励优势企业兼并重组，加大股权融资和减税、降费、降成本力度，让企业坚定信心、轻装上阵、找到新路。要加强企业家队伍建设，提升唐山企业家在新常态下实现新发展的能力。

增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济和增现代农业作为唐山新旧动能转换的抓手，是保持该市经济平稳可持续发展的着力点。唐山市将坚定不移抓“六增”，培育新的经济增长点。实施先进装备制造业、科技型中小企业“倍增计划”，加快把高铁装备、新能源电池、特种机器人、石墨烯等产业打造成京津冀乃至全国最大的产业基地，确保战略性新兴产业增加值年均增长14%以上，高新技术产业、装备制造业增加值占规上工业比重分别达到27%和30%，并且抓好“大智移云”新一代信息产业发展；发挥好曹妃甸的龙头带动作用，在港口功能拓展、京冀（曹妃甸）协同发展示范区建设、世界一流石化产业基地建设、中日韩循环经济示范基地建设、综合保税区发展等方面取得大突破，实现临港产业五年倍增，让临港产业成为拉动唐山经济发展的增长极；坚持“三城”（城市建设、城市经济、城市管理）齐抓，让现代服务业、高新技术产业成为城市经济较快增长的新动力，打造一批产值超千亿元的城市特色产业园区，打造一批特色产业小镇，并且规划建设好城市商圈，培育壮大楼宇经济集群，引导房地产业持续健康发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，实现城市经济提质增量；鼓励传统企业对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，持续抓好“四个一百”项目建设，提升传统产业的市场竞争力，培育出一批销售收入居全国同行业前列、品牌在国内外有影响力的企业；省级以上园区要力争主营业务收入、规上工业增加值、税收等主要指标年均增速保持在20%以上，建成10个主营业务收入超千亿元园区，努力把每一个开发区打造成实实在在的增长点；推进农业供给侧结构性改革，做强农产品加工业，培育壮大农村新产业新业态，推动一二三产业融合发展，打造环京津优质农产品生产供应基地。

为打造良好的发展环境，唐山市将坚定不移推进重点领域改革，为转型发展注入活力。在行政管理体制改革方面，提升服务质量和办事效率，深入推进商事制度和公共资源交易市场化改革，鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展；在国有企业改革方面，探索改组或组建国有资本投资运营平台，提高国有资产运营质量和效益，抓好股权结构多元化和混合所有制经济发展；在农村改革方面，重点抓好“三权分置”，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权；在投融资体制改革方面，有效发挥政府性投资平台作用，管好用好公共财政资金，提高资金使用效率，撬动各类金融社会资本支持唐山经济发展。

在此基础上，该市还将继续坚定不移抓开放，圆满完成构建开放型经济新体制综合试点试验任务，更好利用国际国内两个市场、两种资源，把唐山对外开放提高到一个新水平。

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