启动县域经济发展新引擎

启动县域经济发展新引擎
——清苑县以项目建设促产业结构调整探析

      近年来，清苑县委、县政府始终将项目建设作为加快发展的核心之举，不急功、不近利，稳扎稳打、科学谋划，走出一条以项目建设促产业结构转型升级的发展新路。
      引进项目 优化环境看前景
      总投资20亿元，年产能100万套，正在建设中的中汽零公司保定汽车零部件产业基地一期汽车电子电器项目，4个车间主体已经结顶，另外5个车间正在紧张设计中。 中汽零有关负责人介绍，他们利用其行业优势和品牌资源，形成了以中汽贸易、中汽制造、中汽研发等7大业务平台为主的独特商业模式。项目建成后，预计可实现销售收入1000亿元，利税200亿元。
      该县加强与央企、世界500强、国内500强企业的沟通联系，中汽零、百威啤酒、河北建设集团等知名企业带来的好项目相继落户。目前，像中汽零这样的优势产业，在该县新建、续建、拟开工的还有河北四通新型金属材料股份有限公司年产6.2万吨功能性合金新材料项目、保定冀中生物科技有限公司新建兽药行业标杆性生产示范基地项目等24个，总投资172.48亿元。
      据清苑县发改局局长郎彦辉介绍，他们曾经不止一次将巨额投资的项目挡在门外，因为项目本身产能落后，不属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目。清苑县在招商引资的过程中看重的是项目的发展前景，而不是既得利益。
      结构调整 科学合理是方向
      该县充分认识到调整和建立合理的产业结构,是促进经济和社会发展的必然。除了瞄准世界500强、国内500强以及战略投资者，他们重点引进高科技、高附加值、节能环保的朝阳产业和助推传统产业提档升级的关联性项目。
      项目聚集、产业聚集是该县在坚持科学发展道路上的着眼点。作为该县的传统产业，东闾乡有80多家大大小小的轻型起重机械生产企业。为扶持传统产业转型升级，该县在此设立了产业聚集区，从企业占地到工商、税务，再到用电、用水等方面给予一系列的优惠政策。目前，该行业拥有10余万从业者，200余销售网点遍布全国，产品远销欧美，出口量占到全国同行业的70%以上。
      此外，该县抓住北京产业转移的有利时机，全力打造大企业、大集团聚集的“洼地”。紧跟保定东拓步伐，加快高铁新区建设，积极引进教育科研、商贸会展、金融电子等现代化服务项目，加速人流、物流、信息流聚集，打造多功能的现代化服务聚集区，形成新的经济隆起带。
      优惠政策 为项目落地助力
      清苑县不断优化政务环境、提供优质服务和优惠政策，以鼓励和吸引国内外投资者。该县对于列入当年省、市重点项目，涉及的一次性行政收费全免，分年度收取的行政性收费免收4年，事业性收费按最低标准执行；对未列入当年省、市重点项目，投资3000万元以上的，涉及的一次性行政收费减免50%，分年度收取的行政性收费免收1年，事业性收费按最低标准执行。
      对世界500强、国内100强及央企、省企独资、合资的省市重点项目和一次性投资3亿元以上的项目，本着一事一议的原则，给予特殊优惠政策。
      鼓励外商增资扩股。外商新增100万美元以上用于扩大固定资产规模的投资，按企业实际缴纳的新增所得税进行奖励，前两年新增上缴所得税县级留成部分50%由县政府作为奖励资金扶持企业。
      鼓励同行业、跨行业企业向优势龙头企业聚集，形成以资本、技术为纽带的企业集团，发挥产业集群效应……

      来源：河北经济日报