省委第二巡视组向省食品药品监督管理局反馈巡视情况

根据省委巡视工作领导小组的部署，7月30日，省委第二巡视组组长李胜斌向省食品药品监督管理局党组书记、局长丁锦霞和党组领导班子分别反馈了巡视情况。丁锦霞主持会议并作表态发言。

根据省委统一部署，2015年4月14日至6月18日，省委第二巡视组对省食品药品监督管理局进行了常规巡视，对全省食品药品安全监管情况进行了专项巡视。省委巡视组围绕党风廉政建设和反腐败这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委“五人小组”报告了有关情况。

李胜斌指出，党的十八大以来，省食药监局党组能够认真贯彻中央和省委决策部署，不断完善民主集中制和各项制度建设，积极推进全省食品药品安全监督管理，各项工作取得了新进展。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：严明党的政治纪律和政治规矩方面，执行政治纪律和政治规矩的敏感性不够强，自觉性不够高，落实“两个责任”存在差距。落实中央八项规定精神和作风建设方面，政绩观还需进一步端正，一些工作部署脱离基层实际，为基层、为企业服务的意识和能力还需提高。党风廉政建设和反腐败工作方面，专项资金缺乏严格规范的监管，安全风险较大；设备招标采购不规范，存在腐败隐患；在行政审批和行政执法上存在以权谋私、执法不公等问题。执行民主集中制和干部选拔任用方面，贯彻执行民主集中制还不够严格规范，在选人用人上存在沟通酝酿不够充分、选任程序不够规范等问题。同时，巡视组还发现了一些反映领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。

李胜斌代表巡视组提出了五点意见建议。一是进一步严明党的政治纪律和政治规矩。要切实增强政治敏感性和政治鉴别力。特别是对落实“八项规定”、解决“四风”问题、“正风肃纪”专项行动的有关要求，要坚决彻底、不折不扣地贯彻执行。二是切实加强党风廉政建设和反腐败工作。党组要认真落实主体责任，根据食药监系统的特点和风险点，推进主体责任的具体化、规范化、制度化。纪检组要从严落实监督责任，加强对行政审批、专项资金使用等环节和风险点的监督检查。加大查办案件力度，从严查处并通报一批违纪案件。要下大力抓好直属单位的党风廉政建设工作。三是着力推进作风建设。要树立正确的政绩观，不断增强决策的科学性和实效性。要科学合理安排培训、抽验等工作。改正文风会风，加大抓落实的力度，增强为企业服务意识。加强基层监管能力建设，全面提升基层监管能力和工作水平。四是加强专项资金和招投标的监督管理。要建立系统规范的制度和机制，加强对直属单位专项资金使用情况的检查、审计和绩效评价，强化对市、县的项目管理及专项资金使用的监督和业务指导。要认真组织开展一次中央和省级专项资金检查和清理整治，对违纪违法问题要严肃查处。要严格招投标的程序和要求，切实消除腐败隐患。五是认真贯彻执行民主集中制，严格干部选任的程序和要求。进一步健全完善“三重一大”等议事制度，提高决策的民主性、科学性。坚持正确的用人导向，严格干部选任程序。

李胜斌指出，省食药监局党组要严格按照中央和省委要求，坚持党要管党、从严治党，切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，高度重视，认真研究，对巡视整改落实工作承担主体责任，对号入座，狠抓落实，做到件件有着落。党组主要负责人要切实担负起党风廉政建设“第一责任人”的责任，确保各项整改工作落到实处。对巡视整改落实情况，省食药监局党组要以适当形式向社会公开，接受广大党员干部群众的监督。

丁锦霞表示，省委巡视组指出的问题一针见血，切中要害、令人警醒。全省食药监管系统要逐一对号入座，逐项拿出措施，坚决有力抓好整改。一是深化认识，正视问题。局党组完全同意、坚决拥护省委巡视组的意见，将深刻领会习近平总书记党要管党、从严治党的战略思想，迅速把思想和行动统一到中央和省委关于反腐倡廉的重大决策部署和要求上来，确保如期保质完成整改任务。二是凝神聚力，坚决整改。着力在强化执行政治纪律和政治规矩上下功夫，突出强化党的纪律，监督要求干部职工始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，使党的纪律和规矩真正成为党员干部必须首先遵守的行为准则；着力在强化依法行政和规范基层执法上下功夫，加强业务培训，完善制度体系，落实“四个最严”要求，进一步健全食品药品安全“四项体系”、“四个机制”建设，在12331平台增设“不作为、乱作为”投诉举报模块，建立贯通省、市、县三级的网上审批系统，提升科学监管水平；着力在强化财务管理和专项资金使用监督上下功夫，建立实施财务人员轮训制度，实行预算财务管理模式。强化对专项资金的追踪问效和跟踪检查，开展全过程的绩效评价。三是加强领导，确保成效。严格落实“两个责任”，成立整改落实工作领导小组，制定方案，明确时限，有力推进。坚持整改与中心任务相结合，把整改落实与开展“三严三实”专题教育、贯彻新《食品安全法》、“正风扬清”行动等结合起来，把从严治党要求全面贯彻到整改工作中，用良好的工作成效体现和验证巡视成果，以实际行动为河北的绿色崛起作出贡献。

省委巡视组有关成员出席反馈会议。省食药监局党组领导班子成员出席会议。省食药监局其他省管干部，局机关副处级以上干部，局直属单位领导班子成员列席会议。