吉林省务实推进黑土地保护利用试点工作

  吉林省4县承担黑土地保护利用试点工作以来，各县加强组织领导，采取有效措施，有力有序推动各项任务落实，秸秆堆沤、土壤样品检测、粮豆轮作、有机肥堆沤等重点工作取得积极进展。

　　 ——整合力量，切实发挥协同效应

　　省农委成立项目领导组，同时成立了由吉林农业大学、中科院长春地理所和吉林省农科院有关专家组成的技术指导组。各试点县也分别成立项目领导组和专家指导组，建立责任包保制度，每个项目区确定包保责任人，分片分户包保。为调动各方积极性，各项目县将合作社作为实施主体，发挥社会化服务组织力量，集中连片组织实施。同时，将黑土地保护利用试点项目和机械深松、高标准农田建设、村屯环境整治等项目整合，综合配套应用技术，提升效果。在开展秸秆腐熟堆沤工作时，与畜禽养殖企业和养殖大户合作，充分利用有机肥资源，就地就近集中堆沤，降低有机肥还田成本。

　　 ——抢抓进度，推进项目任务落实

　　吉林省土肥站制定《玉米秸秆翻压还田春季保墒技术指导意见》和《玉米大豆轮作除草剂药害防治技术指导意见》，并在春节前下发至项目所在乡镇。各项目县抓住去年秋收有利时机，抢时间、抢进度，精心组织，全力推进。截至目前，各项目县共投入大马力拖拉机120多台，秸秆粉碎还田机60多台，液压翻转犁80多台，偏置重耙30多台，重镇压器30多台，完成秸秆粉碎翻压还田10.3万亩，秸秆腐熟堆沤9.7万亩，采集土壤样品5000多个，商品有机肥、秸秆腐熟剂等补贴物资招标基本结束，耕地质量固定监测点开工建设。 公主岭市 为规范项目运行，县农技推广站与农机合作社、农机合作社与农户分别签订了《秸秆粉碎还田深翻作业协议》、《农家肥堆沤协议》和《大豆种植协议》，确保项目任务落地。 农安县 成立了37名农技推广人员组成的技术指导组，按面积将任务指标包保到人头，项目实施单位与包片人员签订责任书，平均每人包保2700亩，一包3年不变。 宁江区 农业局、财政局和各项目乡镇建立联动机制，定期会商，联合检查，严格监管项目流程。 榆树市 充分利用已建成的粪肥堆沤场，将畜禽粪便、秸秆等混合堆沤腐熟，目前堆沤的农肥数量可实现10万亩项目区全覆盖。市农业局还协调当地种子经营企业与吉林省农科院签订供种协议，确保粮豆轮作项目区大豆种子供应。

　　 ——注重宣传，确保项目取得实效

　　为强化项目绩效考核，吉林省农委、省财政厅联合制定了《吉林省黑土地保护利用试点项目年度绩效考核指标体系》，省农委还与4个项目县政府签订了黑土地保护利用试点项目责任书。从去年9月份开始，省农委每月编印一期《吉林省黑土地保护工作简报》，宣传项目成效，交流工作进展。 公主岭市 组织开展农民培训10期，累计培训农民2600人次，发放技术资料1万多份。 榆树市 召开2次项目区农技站长、种植大户和合作社参加的黑土地保护技术培训动员会，包片技术专家和农技推广人员现场示范指导技术模式，交流典型经验，得到了基层干部和农民群众的认可。

　　春耕生产在即，吉林省农委将派专家巡回监督指导，督促各项目县抓紧时间开展有机肥招标采购、堆沤肥质量检测、土壤样品采集检验及玉米大豆轮作、玉米秸秆翻压还田春季保墒技术措施落实等工作，确保项目取得实效。