河北省政协常委鲁平：加快合作平台建设承接京津产业转移

　　河北省政协常委 鲁平

　　在京津冀协同发展中，实现京津冀产业有效对接与转移，对促进区域产业协调发展具有重要战略意义。河北应抢抓机遇，乘势而上，加快产业转移合作平台建设，不断培育新的经济增长点，更好地推动我省科学发展。

　　当前，我省承接京津产业转移出现新动向，呈现出新特点：承接产业转移的增速加快，转移的产业具有明显的比较优势，产业承接与转移并存，产业转移的资金、规模、数量、频率呈现加快发展趋势。但我省承接京津产业转移存在着产业同构现象严重，产业链条不紧密；环京津贫困带严重制约着三地产业转移发展进程；技术水平低，产业创新能力不足，影响京津冀之间的产业转移等问题。为此建议——

　　拓展对接合作平台，提高产业承载能力。河北省应加快建设京津冀产业对接合作聚集基地，拓展提升产业对接平台，抓住京津结构调整和增量扩充的机遇，与京津的央企和大型企业对接，大力引进和推动若干大型制造基地项目。拓展延伸产业对接协作新空间，积极推进以沿海港口区域为主的京津冀对接集中区、产业对接专业园区建设，促进园区跨区域合作，促进京津冀产业对接进一步集聚、提升。

　　完善落实各项财税政策，建立支持产业深度对接的长效机制。用足用好现有财税政策。加大财政支出对新兴产业合作的倾斜力度。建立健全多元化的投入机制。同时积极推动区域生态定价及补偿机制的制定。

　　加强统筹规划，正确处理好京津冀产业竞争与协作的关系。随着京津城市功能的重新定位，京津冀的关系正在由竞争主导型向协作主导型转变。这就需要我们打破传统思维定式，利用京津重点产业的关联效应在冀北地区培育形成相关产业群，以产业群或产业带为基础与京津展开协作，在协作中谋求发展。

　　探索京津冀产业优势互补的合作模式，促进三地产业共同发展。从产业结构来看，京津冀三地的比较优势明显不同，存在明显的产业梯度。因此我们应该根据京津冀产业梯度性和互补性，选择进行产业双向转移。通过积极探索三地产业优势互补的协作模式，促进三地产业共同发展，最终实现我省产业结构的全面优化与升级。