京冀签7合作协议 北京大红门迁至保定8月底开业

　　（原标题：京冀签七协议 转移产业迈步）

　　7月31日，北京市与河北省的负责人在两省市工作交流座谈会上，签署了七份区域协作协议及备忘录，这也意味着河北承接首都外移产业思路成形。据了解，上述七份文件涉及曹妃甸产业园、新机场临空经济区、中关村在河北的成果转化基地，以及两地在交通、市场、物流业等方面的协同发展。

　　张家口：京津冀生态涵养区

　　曹妃甸：北京石化、装备制造、钢铁等产业转移，合作发展海洋经济、海水淡化等产业；并将与京津合作打造环渤海自由贸易区。

　　承德：承接中关村相关企业，打造河北科技园区

　　天津：服装批发市场，动批、大红门批发市场等；将与北京、唐山曹妃甸合作打造环渤海自由贸易区

　　廊坊：北京新机场及临空经济区建设，承接北京优质要素和产业转移，发展金融服务、总部基地、商贸运输、高端商务等现代服务和电子信息等高端制造业，承接首都功能转移，大红门京津服装批发市场，大红门纺织品批发市场等

　　保定：大红门服装批发市场保定涿州部分区域被划入北京新机场空港新区规划范围

　　 京津冀交通一体化进备忘录

　　 北京与河北省签署的七份合作协议及备忘录，分别为《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》《共建北京新机场临空经济合作区协议》《共同加快张承地区生态环境建设协议》《共同加快推进市场一体化进程协议》《共同推进物流业协同发展合作协议》《交通一体化合作备忘录》等文件。

　　据了解，河北省委书记周本顺在签署会议的座谈会上曾建议，曹妃甸协同发展示范区和北京新机场临空经济合作区要进入实质运作阶段。

　　另外，他还建议双方有关部门选择IT、装备制造、生物医药等几个高新技术产业进行总体规划，深化与河北的深层合作。

　　周本顺还表示，河北会全力当好北京的护城河，搞好生态涵养区建设，抓好大气污染防治。

　　 重点项目与各地区精准对接

　　 为精准承接北京重点项目，河北省确定了部分重点承接地区及其功能定位。

　　例如，定位承德承接中关村相关产业，打造中关村承德产业基地，北京新机场空港新区规划范围则是廊坊市广阳、永清、固安、保定市的涿州部分区域，用以承接北京优质要素和产业转移，发展金融服务、总部基地、商贸物流、高端商务等现代服务业和电子信息等高端制造业，承接首都功能转移。

　　唐山曹妃甸区新型工业化基地，承接北京石化、装备制造、钢铁等产业转移，合作发展港口物流、海洋经济、海水淡化、节能环保等产业，并将与京津合作打造环渤海自由贸易区。保定白沟则是利用原有商贸优势，建立设计研发、生产制造、市场商贸、仓储物流产业体系。

　　 签约地有基础尚需市场引导

　　 针对京冀两地新签署的协同发展方案，北京社科院副院长赵弘认为，曹妃甸、承德、廊坊等涉及的签约地，已有一定建设基础。“首钢落地生根后，曹妃甸的钢铁工业已经有了很好的基础。”他说，在海水淡化等方面，曹妃甸已经取得了不错的成绩，这是一个将国家战略与北京产业转移相结合的思路。

　　河北工业大学京津冀发展研究中心副主任张贵同样看好曹妃甸，因为转移的北京人才、科研平台，能够与当地的钢铁、煤炭、铁矿石等产业结构相结合，“比较有前景。”

　　而承德若要对接北京中关村科技园区，则需考虑其交通和公共服务是否能与北京一致，“涉及一系列的问题。”张贵认为，在产业转移与地区协作方面，一方面要由政府进行整体引导，另一方面也要通过市场机制吸引产业，实现双赢。

　　 承接动态

　　 目前，已有来自北京大红门的500多家精品屋商铺正式进驻白沟，名为“白沟大红门服装城”的商场将在月底开业。

　　在河北省给出白沟明确定位之后，其正加大城市基础设施投入，今后将进行城市扩建，甚至可能升级为县级市，并拥有自己的内陆港。

　　河北省目前已明确定位保定白沟的功能，其将主要承接北京的商贸流通产业。

　　 秦皇岛 北京科技企业已进驻

　　 中关村海淀园秦皇岛分园已经开园，并对转移企业实施4∶4∶2的税收分享政策。

　　具体政策为，进驻企业产生的税收，两地政府各得40%，另有20%将作为扶持资金，支持企业在秦皇岛的产业发展。

　　另外，根据河北省交通运输厅通过的《京津冀交通一体化发展规划》，2020年将实现与京津高速公路、国省干线和重点农村公路同步发展，着力缩短与北京时空距离，实现京津秦“一小时交通圈”。