构建以合作共赢为核心的东亚伙伴关系
构建以合作共赢为核心的东亚伙伴关系
——外交部副部长刘振民在慕尼黑安全会议“亚太地缘政治”小组讨论上的发言
(2015年2月6日 慕尼黑)
主席先生,
女士们、先生们:
很高兴参加此次会议。二战结束70年来,全球地缘政治发生很大变化,最为突出的表现是,亚太的地位和作用不断上升,东亚已成为继欧盟和北美之后的世界经济第三极。谈到“亚太地缘政治”,基础的问题是怎么看亚太地区形势?核心是东亚能否保持繁荣稳定?这是各界都很关心的问题。
客观判断东亚地区形势,需要多维视角。从时间坐标看,东亚历经“热战”和冷战,一些残余至今尚存,但总的趋势是从动荡走向和平、从对抗走向合作、从贫穷走向繁荣,并且有望延续下去。从空间坐标看,当今世界仍不太平,东欧和中东战火重燃,国际金融危机的深层次影响仍未消除,而东亚保持总体稳定和较快发展,成为世界经济增长的重要引擎。环顾全球,东亚称得上是最具发展活力和希望的地区。
东亚的成就主要得益于亚洲的整体振兴,继日本之后,韩国、中国和东盟等一批亚洲新兴力量群体性崛起。这种群体性崛起得益于多个原因。
一是东亚国家过去20多年积极参与经济全球化,优势互补,共同发展。这种群体性的和平发展方式,是国际关系民主化的体现,使地区权力更加平衡,有力保障了地区和平稳定。
二是东亚国家坚持发展优先,着力改善民生,找到了适合自己的发展道路,找到了解决各种复杂问题的“总钥匙”。
三是东亚国家本着开放包容的精神,扎实推进地区经济一体化,积极拓展跨区域合作,较好地实现了融合发展。东盟今年将建成共同体,东亚已形成东盟+1、东盟+中日韩、东亚峰会及中日韩三国合作等多个区域合作机制。
在推进区域合作过程中,亚洲国家形成了相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的合作精神,培育了合作共赢的理念和习惯。这是亚洲各国友好相处、妥处矛盾分歧的宝贵经验,也为未来亚太保持繁荣稳定探索出了路径。
与欧洲相比,东亚多样性更加突出,政治制度、宗教文化、 历史 传统、发展阶段的差异性更大。从东亚的经验看,志同道合是伙伴,求同存异也可以成为伙伴。在60年前的万隆会议上,中国总理周恩来就倡议,亚洲国家应求同存异、和平共处。60年来,亚洲国家总体践行了这一原则。
依敝人之见,东亚保持繁荣稳定,关键要坚持合作共赢:
第一,政治上平等相待是合作共赢的前提。地区国家无论大小贫富,都有自主选择符合国情发展道路的权利,任何国家都不能将自己的模式强加于人。
大国之间要理性看待对方战略意图。中方一直推动中美积极构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系,双方同意在亚太构建积极互动与合作格局。中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平发展,秉持结伴而不结盟的原则,不针对第三方。中方一直坚持中日应在四个政治文件基础上发展两国战略互惠关系。