王传涛：警惕取消盐业专营后的“涨价与安全之忧”

    记者从工业和信息化部获悉，目前，有关部门正按照十八届三中全会精神，加紧研究制定盐业体制改革方案，盐业体制改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。这也是第一次有政府部门对食盐专营取消的传闻加以确认。（11月20日央视）

    取消食盐专营的消息，从坊间传言到政府部门确认，之于食盐打破垄断的改革彻底坐实，公众也算彻底放了心。应该说，在我国存在了2600年的食盐专营制度在今朝被取消，是历史性的进步。同时，这还将意味着，买盐会如买菜，品种多样，可供选择。更意味着，从A省把盐运到B省使用不再违法。消费者对于选择食用盐，将有更大更多的自主权。

    虽然说距离2016年彻底废止专营制度还有一段时间，但是，2600年都等了，区区两年已经不足挂齿。更多的，我们要看到，这体现了中央政府尊重市场规律、打破权力垄断和政策垄断、坚持简政放权和放管结合的改革决心。也会为电力、金融、铁路、水务、能源等方方面面的改革提供镜鉴。

    然而，正如网帖所评论，“食盐专营放开之后，现在便宜的盐会不会在市场上消失？”应该说，这样的担忧是一种普通心理。同时，广东省盐业总公司总经理潘瑞新在接受采访时表示，“一旦放开盐价，价格只会上涨”。众所周知，当下食盐虽然专营，价格在国际上横向比较也算相对较高，但总体上在我国居民CPI中的比重还非常之低，盐价处于一个比较低的价位。普通的一斤装的食盐，在市场上不过是1-2元的价格。即便是吃盐多的家庭，每年在盐上的花销也可能就是十几、二十几元，多者也不过几十元。

    在市场化未达到一定水平之时，放松食盐管控、允许盐业公司竞争市场，也可能会出现一些问题。一者，当下的食盐公司，是以行政区域划分的传统国有企业，在一段时间内，或者在大量民营盐业公司进入之前，仍然会有“垄断之实”；二者，即便是市场存在交叉，几家食盐公司联合起来搞垄断价格的联盟，也可能会让食盐涨价；三者，传统包装的食盐，可能会被更多的“概念盐”所取代，之如“低钠盐”、“无碘盐”一旦上市，可能会因为概念新颖而促使食盐涨价；四者，国人生活水平已然大幅提升，在食盐问题上，许多家庭可能会选择高价的“低钠盐”、“无碘盐”，这样也容易掉入盐业公司的营销陷阱。除此之外，还有一个重要的问题——安全问题。民以食为天，我们每个人都要信用盐，一旦食盐出了安全问题，恐怕都是大问题。

    因此，放开盐业专营制度，不等于政府放开监管。一方面，在安全方面，无论出现任何安全问题，都应该一票否决，并要对相关责任人进行严厉的惩处甚至是刑事问责；另一方面，关于价格、关于食盐的种类，政府相关部门也不能放松警惕。总之，在废止盐业专营制度之后，吃上“便宜的盐”和“安全的盐”仍然是起码的底线。