评论：取消临时工执法更需完善执法程序

　　对于行政部门，众所周知的一个常识是，法无授权不可为；而对执法人员而言，也必须坚持上岗必持证、持证必培训、培训必考试的基本原则

　　河北省政府常务会议日前审议通过了省法制办关于《对全省各级各类行政执法人员进行全面清理情况报告》。报告指出，省法制办对持有行政执法证的人员进行了逐一审核，对符合条件的行政执法人员予以保留，由省政府统一公开，接受社会监督；对合同工、临时工、工勤人员等不符合条件和不在岗持证人员一律取消行政执法资格，收回已持有的行政执法证件(11月15日《燕赵都市报》)。

　　这些年，临时工真的是一个神奇又神秘的存在。在土地征用、房屋拆迁、维持市容市貌、环境保护等方面，临时工是冲锋陷阵者；而一旦出了事，临时工往往又是责任承担者。这样的现实，让临时工火起来了，各行各业，凡是有出事的地方，都有临时工的存在。可以说，临时工几乎成为一些政府部门行政的必备品，因为其有如一个筐，是万能卸责牌，什么责任都能往其身上推。

　　客观来说，临时工的存在，缓解了一些政府部门兵力不足的尴尬，为维持社会良性秩序提供了一定的人力支持，如北京市人大法制委员会的一份专项调研显示，北京临时执法者超20万，是正式人员的3倍。试想，如果没有这些临时工，当地的执法工作该如何开展。不过，临时工缓解了人员短缺的危机，也带来了一些困扰，因为临时工的素质参差不齐，容易造成执法行为失范，一些不文明执法的行为也是频频发生，这消解着政府部门的公信力。