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  　　全国公安机关出入境管理部门自9月15日起，全面启用电子往来港澳通行证（即2014版往来港澳通行证）。昨日下午3点整，来自省会石家庄市的张女士等市民，首批领到了新版电子往来港澳通行证，标志着我省出入境管理部门办理新证业务全面启动。那么，新版电子往来港澳通行证与旧证比有哪些不同？市民如何办理新版证件？针对热点问题，桥东公安分局出入境管理大队大队长刘亚丽为您解读。
　　 现场
　　 增加自助通关功能最令市民高兴
　　昨日9时，记者在桥东公安分局出入境办证大厅看到，前来办理新版电子往来港澳通行证的市民络绎不绝。68岁的市民马大爷激动地说：“我经常到香港探亲，以往每次办签证还是有些麻烦，这回可好了，无需频繁换证，而且听说还降低了持证人的办证成本。最主要是新证增加了自助通关功能，这是令我最高兴的地方！”
　　据了解，现行往来港澳通行证为纸质本式证件，自2002年投入使用，至今已12年。目前，内地居民往来港澳地区须同时持有往来港澳通行证和贴纸签注，通关时由边检机关核准后盖章放行。对往来港澳通行证进行电子化改革，是适应形势发展变化，提高证件签发及口岸查验效率，增强证件安全性的需要。
　　新版通行证中增加了电子芯片及多项物理防伪措施，为不给申请人增加负担，新版通行证的收费标准不作调整。
　　 解读
　　 1、新版成人证件有效期延长为10年
　　记者：持用新版通行证，能为内地居民带来什么便利？
　　刘亚丽：电子往来港澳通行证启用后，内地居民往来港澳地区通行证件的形态和特性都发生了很大的变化，群众申领和使用证件将更为便捷。第一，证件参照电子卡式旅行证件的国际标准设计印制，大小与居民身份证或信用卡相当，携带和使用更为方便；第二，证件内嵌智能芯片，外覆新型激光防伪膜，采用十几种安全防伪措施，防伪性能更强；第三，证件内存有数字化的个人资料和指纹信息，可以由系统自动查验比对，符合条件的持证人可以自助通关，包括免登记使用港澳地区口岸的自助查验通道，通关效率进一步提升；第四，成人证件有效期由5年延长为10年，往来港澳签注可在证件背面重复擦写，无需频繁换证，进一步降低了持证人办证成本；第五，具备条件的地区将利用电子证件的功能特点，为持证人提供自助申请等快捷办理赴港澳签注等服务，证件办理渠道将进一步拓宽、手续更为简便。
　　 2、使用时应避免弯折、接触高热等
　　记者：新版证件使用何种材料制成，使用时须注意哪些事项？
　　刘亚丽：电子往来港澳通行证采用PET类环保材料制作而成，内含精密电子元件，背面使用了热敏重印膜。持证人在使用过程中应避免证件弯折、刮擦、水浸或接触高热、强光、强磁场等环境。证件表面印有长城以及紫荆花、莲花等图案，以及与现行本式往来港澳通行证对应的蓝色作为主色调，正反两面统筹设计，力求简洁、大方，特色鲜明、易于辨识。
　　 3、物理防伪、数字化防伪“双保险”
　　记者：新版通行证使用了哪些防伪技术手段？防伪能力如何？
　　刘亚丽：在物理防伪方面，新版通行证和防伪膜采用了双色荧光印刷、双色套印、双色接线、双色纽索及多色光变、色彩控制和多通道合成、动态-消色全息等多项物理防伪技术。在数字化防伪方面，新版通行证采用了符合国际标准的高安全性集成电路芯片，并使用成熟的数字化防伪安全机制进行保护。此外，新版通行证在个人化过程中也采取了相应的防伪加密措施。
　　 4、16周岁以上（含）的首次申请人将采集指纹
　　记者：申请新版通行证较以往有何变化？应当注意哪些问题？
　　刘亚丽：申请新版通行证需填写《中国公民出入境证件申请表》，提交符合要求的照片，并按规定提交相关证明材料。内地公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上（含）的申请人，均将采集或核验指纹，16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定；如持证人希望免登记使用港澳地区自助查验通道通关，还应在申请电子往来港澳通行证时签署《免登记使用港澳地区自助查验通道声明》（不满16周岁的由其监护人签署）。
　　 5、采集右手、左手指纹各1枚
　　记者：公安机关出入境管理部门对采集申请人指纹有什么具体规定？
　　刘亚丽：公安机关出入境管理部门将参照签发电子普通护照的做法采集申请人指纹。一般情况下，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指、小指的优先顺序采集右手、左手指纹各1枚。已经申领电子普通护照并成功留存指纹信息的，在同一省、自治区、直辖市申领电子往来港澳通行证时无需再经过指纹采集程序，但要进行指纹核验，核验未通过、经调查身份属实的，重新采集指纹；曾申领过或已经持有电子往来港澳通行证且符合规定的代办情形的，无需进行指纹核验。
　　 6、持证人可实现三地自助通关
　　记者：登记使用港澳地区自助通关与免登记使用港澳地区自助通关有何区别？
　　刘亚丽：一般情况下，旅客使用港澳地区口岸自助查验通道，须提前分别向港澳地区主管部门登记备案指纹信息。目前已有一部分往来港澳通行证持证人向香港、澳门主管部门留存指纹信息后得以使用自助通道。为便于内地居民使用港澳地区口岸自助通道，经公安部出入境管理局与香港入境事务处、澳门治安警察局协商，在持证人（或其监护人）授权的情况下，内地公安机关出入境管理部门可在签发电子往来港澳通行证时协助将持证人的指纹模板信息同时写入内置芯片中的香港、澳门主管部门专属应用区域，持证人免于向香港、澳门地区主管部门登记采集指纹，在其入出香港、澳门时，香港入境事务处、澳门治安警察局通过读取证件内的指纹模板信息为其提供自助通关服务。不管是通过哪种渠道，持证人自助通关的具体操作方式并无不同，体验是一样的，但免登记渠道简化了程序，而且符合条件的持证人可以实现一次备案、三地自助通关。
　　 7、出入境管理部门可查询签注信息
　　记者：新版证件取消了贴纸式签注，持证人如何掌握签注使用情况？
　　刘亚丽：为方便持证人掌握签注的使用情况，内地公安机关出入境管理部门将向持证人提供电子往来港澳通行证签注剩余次数的查询服务并可为持证人打印提示条。港澳地区主管部门将在其总部及部分口岸（主要是海港码头口岸）设置自助咨询台，为持证人本人提供查询签注信息服务。相关资料通过计算机屏幕供持证人阅读，不提供打印的提示条。
　　另外，电子往来港澳通行证启用后，仍在有效期内的现行往来港澳通行证（本式）及往来港澳签注（贴纸式）可以继续使用。持用本式往来港澳通行证的，可以继续申请贴纸式往来港澳签注，也可以申请换发电子往来港澳通行证。






 

本文来源: 公安局

18.09.2014  17:56