依法履职 创新工作 积极有为 充分发挥审计促改革促发展重要作用——河北省召开全省审计工作会议

23.01.2017  15:37







 

            2017年1月19日,河北省审计工作会议在石家庄召开。会议主要任务是深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省第九次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央精神、省经济工作会议和全国审计工作会议精神,总结2016年工作,研究部署下一步工作任务。省长助理尹亚力出席会议并讲话,省审计厅党组书记、厅长杨晓和作了工作报告。
            尹亚力省长助理在会上宣读了省长张庆伟对审计工作的批示。批示指出:2016年,省审计厅认真贯彻省委、省政府决策部署,依法履行审计监督职责,圆满完成自然资源资产审计国家试点,在推动政策落实、防范化解风险、维护财经秩序、促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用,各项工作富有成效。省政府对审计工作是满意的,对审计队伍是信得过的。对2017年工作,张庆伟强调,当前,全省上下正在坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,改革发展稳定的任务十分繁重,更需要审计工作监督推进、保驾护航。全省审计机关要认真贯彻全国审计工作会议精神,严格落实“两手抓”“三个区分”要求,积极助推供给侧结构性改革、京津冀协同发展、生态文明建设、精准脱贫攻坚等工作顺利实施。要加强自身建设,扎实开展省以下地方审计机关人财物管理改革,探索创新体制机制,不断提升审计能力,着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军,为建设经济强省、美丽河北再立新功!张庆伟还对全省审计战线干部职工表达了亲切问候和新春祝福。
            省长助理尹亚力在讲话中指出,审计工作使命光荣、责任重大,省委、省政府高度重视审计工作。全省审计机关要自觉把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来,紧紧围绕以审计促改革、促发展,增强责任感和紧迫感,以更加积极有为的姿态,更加强有力的措施,努力推动审计工作再上新台阶。各级审计机关要认真贯彻落实省委、省政府决策部署,以改革创新的精神,全力推进审计工作取得新成效,努力为建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献。
            针对如何做好2017年审计工作,尹亚力提出八点要求:一是全省审计机关要准确把握形势,强化使命意识,认真履职,依法依规履行审计职责,当好重大政策落实的“督查员”、深化改革的“催化剂”、经济发展的“安全员”、公共资金的“守护者”、权力运行的“紧箍咒”。二是要紧紧围绕我省改革发展中心任务,谋划好中长期审计工作规划,找准审计重点,有针对性的开展审计工作,应审尽审、凡审必严。三是要提升审计质量,客观求实,坚持“两手抓”,严格落实“三个区分”,各级审计机关要把加强审计发现问题整改工作摆上重要议事日程,督促被审计单位尽快整改落实到位。四是各级审计机关要创新工作思路,把握关键环节,推动重点工作取得新突破,按照国家和省政府安排部署,抓好贯彻落实,着力推进审计全覆盖,确保取得实效。五是认真做好省以下地方审计机关人财物管理改革,要积极主动与相关试点省市对接联系,学习借鉴好的经验和做法,并结合我省实际情况,提前准备,摸清底数。六是加强审计职业化建设,探索建立分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制,激励干部履行好审计监督职责。七是持续推进审计信息化建设,要着眼长远、加快推进,积极构建大数据联网系统,为审计工作提质增效,提供技术支撑。八是加强审计队伍建设,要重点围绕“讲政治、重激励、强业务、抓纪律”,瞄准效能提升,增强党员干部的“四个意识”打造素质过硬的审计队伍。
            河北省审计厅党组书记、厅长杨晓和在讲话中首先回顾了全省2016年审计工作,他指出,2016年,在省委、省政府和审计署正确领导下,全省审计机关紧紧围绕中心、服务大局,依法履行审计监督职责,切实加强审计机关自身建设,各方面工作取得明显成效。全省各级审计机关共完成审计项目2750个,提出并被采纳的建议3280条,充分发挥了审计在推动完善国家治理体系、保障经济社会健康运行等方面的重要作用,得到省委、省政府的高度评价。
            杨晓和强调,2017年,全省审计机关要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议,以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实李克强总理关于审计工作的重要指示,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕提高发展质量和效益这个中心,紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线,创新审计理念,完善审计机制,坚持“两手抓”“三个区分”,依法履行审计监督职责,大力推进审计全覆盖,促进发展、改革、安全、绩效,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
            杨晓和指出,2017年要重点完成省委、省政府交办的审计任务,以及审计署统一安排的审计项目,抓好政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计、金融审计、公共投资建设项目审计、资源环境审计、国企国资审计等项任务。为高标准、高质量完成好2017年的审计任务,要把握好五个环节:一是有重点、有深度、有步骤、有成效地推进审计全覆盖。二是坚持严格依法审计,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作。三是坚持“三个区分”,审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私,客观审慎地作出结论和处理。四是通过上下联动、横向整合、整合项目、整合成果、内外配合。统筹配置审计资源。五是健全完善审计权力运行机制,确保审计质量,防范审计风险。
            针对审计队伍自身建设,杨晓和指出,面对审计新形势,要清醒地看到审计队伍还存在着不少差距和不足,干部作风、队伍素质、组织管理模式和技术方法等等,还不适应发展需要,破解这些难题,是我们今后工作的重点。一是全面从严治党,打造审计铁军。强化“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;加强思想建设,把学党章党规党纪、学系列讲话,把中央和省委、省政府最新政策精神作为学习重点,深化“两学一做”学习教育成效;严肃党内政治生活,强化党性修养和党性锻炼;强化党风廉政建设,深入推进廉政风险防控体系建设,以实际成效不断深化和巩固党风廉政建设成果。二是确定2017年为“审计干部素养提升年”。以道德品格提升为核心、能力素质提升为重点、作风修养提升为基础、业绩水平提升为目标,着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军,整体提高审计队伍专业化水平,建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计机关。     
            谈到省以下地方审计机关实行人财物统一管理改革,杨晓和指出,2016年,审计署已在7个省份进行了改革试点,今年将在总结省以下地方审计机关人财物管理改革试点经验的基础上,制定实施方案,全面推开。全省各级审计机关要主动应对、正确应对,做好充分准备,抓好工作落实。一是思想上要重视。要站在讲政治、讲大局、讲原则的高度,充分认识省以下地方审计机关人财物统一管理改革的重大意义,加强对审计干部的教育引导,切实把思想认识统一到中央和审计署的安排部署上来,做到思想不放松、管理不懈怠、履责不缺位。二是准备上要充分。我省不是试点省份,审计署还未下发实施方案,但各级审计机关要加强调查研究,摸清基本情况,按照《框架意见》精神做好改革的各项准备工作。三是行动上要见效。审计署正式方案下发后,全省各级审计机关要立即行动起来,严格按照规定时间、规定要求积极筹划、迅速落实,确保改革同频共振、同质同效,形成全省审计“一盘棋”的大格局。
            针对信息化建设,杨晓和要求,一是大力推行数字化审计。依托数据分析平台把省级审计数据中心做大做强,各市审计机关要建设数据分析室,大力推进“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,充分发挥数据审计优势。二是进一步加强审计数据分析队伍建设。努力培养高素质的计算机审计人才,建设一支素质过硬的审计信息化队伍。三是提升网络信息安全保障能力。各级审计机关要加强网络信息安全工作,严格按照有关等级保护和分级保护的要求完善制度,强化各类信息系统的安全防护。四是继续做好“金审三期”工程建设。各级审计机关要确保金审工程三期项目建设“一盘棋”,积极搭建基础支撑环境,加大网络、机房的基础设施建设力度,加快部署CA认证系统、融合通信系统等支撑系统。
            会议还传达了李克强总理听取审计工作汇报时的讲话精神,并对2015年度11个优秀审计项目和11个表彰项目进行了表彰。
            厅领导及厅机关全体干部职工,各设区市,辛集、定州市审计局局长及相关处室负责人等200多人在省厅主会场参加会议,各市、县(市、区)审计机关全体干部在当地分会场参加会议。