发展特色 补齐县域经济短板

    刚刚召开的石家庄市委九届九次全会，开启了石家庄市建设的新征程。特别是对发展壮大县域经济、统筹城乡建设提出了更高、更准、更细的要求。县域经济薄弱是石家庄市最大的“短板”。全会提出，县域经济首先是县城经济，本质是特色经济，重点是把小城镇的带动作用发挥出来。

    根据这一全新定位，石家庄市各级各部门深入推进县城建设攻坚行动，以园林城市、文明城市、卫生城市、环保城市创建为抓手，加强县城的教育、文化、体育等公共服务设施建设，推进县城集中供暖或清洁能源供热保障、集中供水和集中治污等市政基础设施建设，大力增强县城聚集产业和人口的能力。

    同时，各县立足自身实际，发挥各自优势，确定并培育各自特色主导产业，加快形成产业集群。各县按照“小城镇大战略”的思路，实施分类培育，大力扶持发展一批产业聚集型、旅游服务型、现代农业型等特色鲜明的小城镇，延伸县城功能，带动农村发展。要坚持统筹城乡发展，持续推进美丽乡村建设。

     发挥比较优势

    做大特色产业形成聚集

    如果将全市经济比作一座高楼，那么，县域经济就是这座高楼的一根根立柱。如何才能赋予这些“立柱”更加强劲的支撑力？

    市委九届九次全会明确提出，县域经济本质是特色经济。县域产业不要贪大求全，有一两个特色主导产业就能够立县兴县。各县要立足自身实际，发挥各自优势，确定并培育各自特色主导产业，加快形成产业集群。

    在正定高新技术开发区管委会办公室的墙壁上，一张项目招商图分外显眼。年产100亿只芯片的石家庄（正定）中关村集成电路基地项目、总投资5亿元的北京天宜上佳项目、年产5万套新能源汽车动力电池和储能系统的精进电动项目……依托鲜明的新一代电子信息、新能源汽车等特色产业，该开发区正向着千亿元园区奋力迈进。

    以开发区为代表的各类产业园区，是一个地方经济发展的先行区和集中区，是拉动经济增长的发动机。纵观全市目前的19家经济开发区，大多集中在各县（市）。然而，开发区总体上仍然处在低档次的发展阶段，产业特色尚不突出、产业链条亟待拉长、对经济发展带动作用较弱等，却也是不争的事实。对此，各县（市）主要负责同志也纷纷表示，接下来，将进一步解放思想、埋头苦干，推动各地开发区上规模、上档次、上水平，真正把开发区建设成对外开放主战场和转型升级示范区，打造成重要经济增长极。

    比如，在园区特色上，明晰各开发区发展定位和主导产业，实现错位发展、互补发展，集中力量打造高水平的品牌开发区；在项目准入上，进一步提高门槛，切实优化投资结构，为绿色发展提供支撑。

    在不断做优增量的同时，如何做好现有经济存量、调优产业结构，一样迫在眉睫、任重道远。

    眼下，纺织行业整体不景气，而位于晋州经济开发区的佰斯特高档纺织品生产项目，却做得顺风顺水。原来，除了重金购进国际先进设备，该项目还形成纺纱、织布、服装加工等完整产业链条，并借力“互联网+”，大大拓展了销售市场，为传统的晋州纺织产业注入新活力。

    装备制造、纺织服装、石化工业等，是石家庄市的传统产业，也是优势特色产业；以创新提升供给质量，眼下，一系列类似的有益探索正在不断推进中。着眼于高端化、信息化，各县（市）区正通过对标高端，用高新技术改造提升传统产业，不断提高产品附加值和市场竞争力，一批资源消耗、要素投入型的传统产业正向资源节约、创新驱动型的高端新兴产业转变，步入健康发展快车道。