承德旅游发展委员会日前成立 协调解决旅游产业发展问题

本报讯（记者张义杰）从承德市旅游局获悉，为了加强对旅游工作的统一领导，加快旅游管理体制改革，进一步整合旅游资源，切实把旅游业打造成全市战略性支柱产业，承德市日前成立了旅游发展委员会。

据介绍，成立旅游委是近年来旅游产业发达省市的通行做法。但与多数以旅游局为基础成立的旅游委不同，承德市旅游委由承德市市长周仲明任主任委员，包括常务副市长在内的三名副市长副主任委员，政府秘书长及旅游局、发改委、财政局、国资委、商务局等18个市直部门负责人任委员，旅游委办公室设在市旅游局。

多年来，承德市委、市政府始终高度重视旅游业发展，以建设国际旅游城市为目标，把文化旅游产业作为第一主导产业来打造。但该市旅游资源分散、分割管理，产业链条短，还没有脱离对门票经济的依赖，严重制约了旅游业的快速发展，成立旅游委将有利于推动跨部门、跨区域、跨行政级次的整合。

根据《承德市人民政府关于成立承德市旅游发展委员会的通知》，旅游委的工作职责分为9大类。包括：协调全市旅游业发展，研究制定全市旅游业发展战略，协调解决旅游产业发展的重大问题；审核全市旅游产业发展总体规划，审核重点旅游区规划及重大旅游建设项目；研究制定全市旅游基础设施建设发展规划，制定年度计划，督导落实执行情况；研究制定全市旅游发展规划、产业政策、目标责任和重大决策的考核指标体系，并督导考核贯彻执行情况；推进旅游业综合改革，组建和管理国有或国有控股的大型旅游企业；研究设立承德市旅游产业发展资金；研究制定旅游政策性文件；协调各部门在旅游发展中的职能，组织指导旅游联合执法，指导全市的大型旅游、赛事和节庆活动；其他需要旅游委研究解决的重大事项等。

承德市旅游局相关负责人表示，承德市旅游委由市政府主要负责人和市直相关部门负责人组成，组织协调能力更强，有利于加强顶层设计和整合旅游资源。同时旅游委通过细化部门分工，开展量化考核等确保各部门和各县区切实把旅游工作部署落到实处。此外，承德还将通过组建旅游集团、设立产业发展资金等实现旅游资源的资本化，撬动社会各方面力量共同做大承德旅游产业。