认清形势吸取教训促进反腐倡廉和改革发展取得新成效

12月19日上午，省厅在厅机关召开厅直单位廉政警示教育大会，以案说法、以案说纪、再敲警钟，教育全厅党员领导干部引以为戒、防微杜渐，时刻绷紧廉洁从政这根弦。厅党组书记、厅长高金浩在会上作廉政警示教育辅导。他强调，要认清反腐倡廉建设的严峻形势，从腐败案件中吸取深刻教训，统筹兼顾抓好各项重点工作，以反腐倡廉和改革发展的新成效，向全省人民交一份满意的答卷。

厅党组副书记、副厅长杨国华主持会议。

厅领导，厅总规划师、总工程师，厅直各单位党政一把手，省高管局、港航局、交投集团班子成员，民航办、厅机关处级以上干部，高管局、交投集团直属高速公路管理处（筹建处）、公司、中心等党政一把手参加会议。

高金浩指出，党的十八大以来，中央对腐败问题零容忍、强化巡视、狠刹“四风”，持续保持了高压态势、震慑态势和强硬态势，充分彰显了中央强力反腐、从严治党的鲜明态度。他强调，要从中央从严治党的总要求、从我省有腐必惩的态势、从交通系统严峻的廉政形势，切实理解和认识反腐倡廉的形势。他说，当前交通建设仍处在大发展时期，交通建设项目多、投资大，仍是相关企业热抢的“蛋糕”、权力寻租滋生的温床，我们的干部比以往面临的诱惑更大、风险更高，要认清这个形势，高度警觉、深刻反省，千万不能掉以轻心。

高金浩强调，全系统广大党员干部一定要从腐败案件中吸取教训。他要求大家要认真思考以下四个问题：

一是信念问题。高金浩说，罗曼罗兰有句名言，最可怕的敌人就是没有坚强的信念。他希望大家明白三个道理：第一，任何一个政党、一个民族都有自己的信念。作为党员，就必须信党。你如果信迷信、信风水、信大师，那你就别入党。信念动摇了、信念不坚定，是退化变质的根本原因。第二，信念不是一成不变的。大多数人刚入党时也是有理想、有信仰的，工作中是有能力、有贡献的。但随着时间的推移，诱惑的增多，有很多人倒下了，原因就是忘了自己的初衷。信念就是方向，方向一迷失，就会误入歧途。信念变了，思想防线就坍塌了。第三，对于党员干部来讲，掌握着一定权力，信念失守，必贪无疑。很多腐败分子正是因为放松了“三观”的改造，缺乏严格党内生活的锤炼，在名利、金钱、美色诱惑面前失去了定力，人生目标出了偏差，最终走向违纪违法的深渊。这也告诫警示我们要坚守入党时的信念和誓言，不要等到了监狱、看守所才明白。

二是规矩问题。高金浩说，没有规矩不成方圆。干部被查，就是因为不守规矩，乱了章法、乱了法度，有三个表现：第一，有些领导干部不懂规矩、不讲规矩，迷信潜规则。这些人从来不把规矩当回事，不学法、不用法，总认为规矩离自己很远，是下属的事、别人的事。第二，有些领导干部明知故犯，明知不对，也要去做。中央多年明文规定，领导干部不准经商，不准在企业兼职，有的领导干部却置若罔闻，自己管工程，自己又办公司，亲属朋友办公司，内外勾结，谋取私利；有的和企业粘糊在一起，勾肩搭背，为的是利益输送。这样的干部，即使今天不出事，明天也会出事。第三，有的还在掩耳盗铃、顶风违纪。现在形势越来越严峻，要求越来越严格，有些干部却不当回事。熟不知，纪律是块铁，谁碰谁流血；纪律是块钢，谁碰谁遭殃。那些不按规矩办事的人，最终必会被规矩所治。

三是心理问题。高金浩说，分析一些案件，涉案人员内心往往有三种心理：一是认为“法不责众”。有些干部，带着有色眼镜看社会，总认为别人很贪，自己不贪白不贪；大家都贪不被查，我贪也没事。二是认为“别人不知道”。有的认为自己手段高明，可以瞒天过海；有的认为就两个人，你知我知，别人不会知道。实际上，手莫伸、伸手必被捉。昨天没出事，不代表今天不出事；今天不出事，不代表将来不出事。只要干了违法乱纪的事，就会东窗事发的一天。三是认为“怎么就查到我头上”。有些人认为查处腐败分子，是新闻报道的事，是别人身上的事，离自己很远，查到谁也不会查到自己。任何腐败分子都有一个思想斗争过程，但最终突破防线的一个重要因素就是侥幸。靠侥幸过日子，迟早要跌跟头。

四是权力问题。高金浩说，有权力才能腐败，腐败分子对于权力的态度有两点：一是不敬。手中的权力是人民赋予的、是人民的嘱托，作为掌握权力的党员干部，如果不敬重、尊重，早晚要出事。二是不畏。权力是把双刃剑。掌握权力的人，必须战战兢兢、如履薄冰。不畏比不敬更可怕，权力是把双刃剑，用不好就会伤着自己。他强调，要慎用权力。要敢于担当、勇于负责，但要慎用权力、谨慎而行，常怀敬畏之心和谨慎之心，如履薄冰、如临深渊，自觉接受法律、纪律和道德的约束。要做到慎始，谨防城门失守；慎尾，谨防疾恶成习；慎言，谨防祸从口出；慎欲，谨防纵欲无度；慎权，谨防滥用职权；慎独，谨防自我放纵；慎友，谨防被人利用、小人之交；慎功，谨防居功自傲。要努力把握好勤、慎、廉这三个字，以正确的态度对待权力，秉公用权、谨慎用权，不辜负组织和人民的重托。

高金浩强调，要在加强党风廉政教育的同时，统筹兼顾抓好各项重点工作，主要是以下四方面：

一是切实把“依法治国、从严治党”落到实处。要通过对党员干部的高标准严要求，带动全厅、全系统形成崇尚法治、遵守法律、依法办事的良好氛围。要做到思想上崇法。牢固树立法治信仰、规矩意识，以党纪国法武装头脑、规范言行，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情；带头学习法律、带头遵守法律、带头依法办事，不断增强遵纪守法的思想自觉和行动自觉。要做到工作上自觉。对法律怀有敬畏之心，主动自觉地将自己置身于法律的约束之内，让权力在法律的严格管控下运行；完善科学民主立法和依法决策机制，加快重点领域立法，着力构建综合交通运输法规体系；积极推进综合执法、统一执法、联合执法等执法模式改革，加强执法监督和执法信息化建设，提高执法科学化、规范化水平；大力推进简政放权、政务公开，在全系统营造法律至上、抵制违法违纪的浓厚氛围。要做到制度上强化。努力建设法治交通，把交通运输建设、运营、管理、服务等各项工作全面纳入法制化轨道；不断完善领导干部学法制度，加强法制队伍建设，强化全员培训，推动法治教育常态长效；大力弘扬社会主义核心价值观和传统美德，以道德滋养法治精神，培育法治文化，创造良好人文环境。

二是切实把“主体责任、监督责任”落到实处。要进一步落实“两个责任”，重点做好三件事：一要抓好巡视整改。各级党委、纪委要保持警醒，以善始善终、善做善成的态度，一鼓作气抓好整改，使每一个整改事项都有一个负责任的交代和结果。二要抓好年终总结。厅直各单位一把手以及纪检监察机构的主要负责同志要针对年初党风廉政建设任务分工，认真搞好总结反思、回顾梳理，看廉政建设上做了什么、取得了哪些成效、存在哪些不足以及明年打算，分别要向厅党组和驻厅纪检组报告。三要抓好党内生活。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝；要把开好2014年专题民主生活会作为重点，有关部门要精心准备，党员干部要积极参与，确保规定步骤不能丢、必经环节不能少，真正开出好氛围、好质量。

三是切实把“抓早抓小”落到实处。“小洞不补，大洞吃苦”，抓早抓小的根本目的是保护党员干部、维护事业健康发展。一要强化约谈。约谈工作要持续抓下去、往深里做，成为一种常态，关键是要点出具体问题，不能讳疾忌医。二要强化巡查。巡查重点在于发现问题，查找党风廉政建设和反腐败工作以及落实“两个责任”方面的漏洞不足和薄弱环节。巡查要常态化、全覆盖。要端正认识，不能把巡查“看歪”、“看轻”、“看小”。巡查是厅党组在廉政建设上的一种管理手段，体现的是“严管厚爱”，同时也是大家改进工作的有利契机。三要强化监督。干部出问题，很大程度上源于监督缺位。要严格执行审计、函询、报告个人有关事项等制度，强化对“十公开”、“七公开”、招投标“摇号法”等制度落实情况的监督检查，用监督传递压力、推动落实；要充分发挥群众监督作用，畅通监督渠道，广泛听取群众意见建议；各级纪委、派驻纪检监察人员要勤督促、常检查，保持正风肃纪的刚性，坚决查处违纪行为。

四是切实把“官商两道”落到实处。要切实注意四点：第一，公务姓公不姓私，不利用职务违规帮忙也不行。利用业务所长，帮助企业干活、收取报酬，也是违反规定。第二，只收钱没办事也不行。天下没有免费的午餐，现在不求你，一旦你职位高了，权力大了，很可能跑来找你，甚至是违规求你办事。第三，亲属和企业交往也不行。一旦亲属成为突破口、开了口，后院失火，前院也难保，自己的防线很容易失守。第四，跟同乡、同学、战友、老板刻意交往也不行。有社交圈无可厚非，但必须简单纯粹，不能有涉及职务、违反廉政规定的利益纠葛。兄弟情义、哥们义气有时候会害了自己。要恪守官商两道、清水之交，切切不可丢掉本分，切切不可官商勾结，切切不可权钱交易。

与会人员集体观看了惩治腐败的警示教育片。（李书岐 张海洋）