2014,反腐不得不说的人和事
2014,反腐不得不说的人和事
周永康等“大老虎”落马 海外追赃追逃清理“裸官” 反腐斗争深入推进
2014年,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,一大批贪腐分子落马,一些反腐体制机制“短板”加快补上,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。这一年,反腐有哪些过目难忘的新词?又有哪些不得不提的人和事?
这一年,过目难忘的反腐词汇
——“一家两制”
家庭成员中一方在行政部门、党政机关工作,另一方则经商办企业,背后是疯狂掠夺财富、违纪手段隐蔽、违纪成本低廉、违纪行为抱团的“家族式腐败”。2014年中央第一轮巡视发现,14个省区市和部门单位中有7个存在干部亲属子女违规经商办企业现象,个别地方问题突出。第二轮巡视反馈同样指出了干部亲属利用职权经商牟利的问题。
“‘一家两制’发现难、牵涉广、危害大。”南开大学周恩来政府管理学院博士生导师徐行表示,要完善严禁党政机关干部经商、办企业,兼任经济实体职务,干部子女在其分管范围从事经营活动相关规定,对“家族式”腐败露头就打。
——能人腐败
中央第十二巡视组向江苏省反馈巡视情况指出,基层权力寻租机会较多,能人腐败问题突出。国家行政学院教授汪玉凯说,“能人腐败”是一种新提法,一些有能力有作为的官员,在其掌握重要权力之后,边做事边腐败,甚至因为“政绩卓越”边腐败边提升。
专家建议,防治“能人腐败”必须综合施策,改进干部考察工作,防止简单地以业绩看人用人;还要从严管理干部,对所谓的“能人”,能力越强成绩越大越要加强对其的组织教育和组织监督,使其不想、不敢、不能腐败。
——通奸
公开资料显示,自今年6月5日中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁的违纪情况通报中出现“与他人通奸”以来,至少有31名落马官员因“通奸”被中央纪委通报,包括海南省原副省长冀文林、云南省原副省长沈培平等多名省部级官员。
中央编译局博士后吴晓林说,守不住道德底线的官员,往往守不住清廉底线。十八大以来,作风建设成为党建重点,除了“通奸”之外,打“干亲”、干部“走读”、大吃大喝等在法律上并非明令禁止的行为,成为各地群众路线教育实践活动的“打击重点”。
这一年,反腐不得不提的人
——周永康
12月5日,中共中央政治局决定给予周永康开除党籍处分,对其涉嫌受贿犯罪问题及线索移送司法机关依法处理;最高人民检察院经审查决定,依法对周永康涉嫌犯罪立案侦查并予以逮捕。
决定公布后,社会各界反响强烈。广大干部群众表示,这一决定彰显了中国共产党从严治党、惩治腐败的坚定意志,深得党心民心。
腐败无特区,反腐无禁区。十八大以来,包括周永康、徐才厚等在内的超过50名省部级以上的“大老虎”落马,体现了中国共产党坚定的反腐决心和依法治国的执政理念。
今年以来,一些官职不高的“苍蝇”却成为各类贪腐大案的“主角”,动辄上千万、上亿元的涉案金额让社会为之震动。广州国营白云农工商联合公司原总经理张新华,被控涉嫌贪污2.84亿元、受贿近1亿元。
专家表示,打击基层腐败,是我国反腐大业面临的重大挑战,找到基层权力暗箱操作、缺乏监管的症结,加强权力运行的公开和透明,是惩治小官巨贪的必由之路。
这一年,打击腐败有哪些新动向
——海外追赃追逃
2014年以来,借助亚太经合组织和二十国集团等平台密织国际反腐网络,中国不仅在国内反腐,还在国际反腐合作中努力发挥引领与顶层设计作用。截至12月4日,“猎狐2014”行动已从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。
汪玉凯等专家表示,海外追赃追逃行动已经对贪官起到了威慑作用,击破他们的侥幸心理。通过建立反腐合作网络和信息共享,跨国追捕的效率会大大提升,跨境追赃追逃将更加便利。
——强化“两个责任”
十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。为落实中央党风廉政建设责任制,强化纪委的监督责任,今年以来,全国31个省(区、市)纪委内设机构进行调整,增设61个纪检监察室,全国省级纪委纪检监察室总数达到231个。
专家表示,在反腐中首次明确了党委和纪委的责任是一大进步,未来还需进一步细化清单,将各自责任、如何监督等责任细化,可具操作性。
——清理“裸官”
“裸官”被称为贪官预备队,这一现象被诟病多年。2014年,“裸官”现象成为被重点整治和清理的对象。今年以来,全国多地开展了清理“裸官”行动,动作最大的广东,在清理工作中发现“裸官”2190名,866名拒绝接回家人的“裸官”被调岗。《广东省预防腐败条例(草案)》明确提出,“裸官”不得在重要岗位、敏感岗位任职,且不能列为领导干部考察对象。
中山大学廉政与治理研究中心教授肖滨说,今年以来,巡视、督查、整改对久治不愈的“裸官”、干部兼职顽症下了猛药,力度大、效果明显。截至目前,全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国(境)外的情况;对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部,全部进行了岗位调整。
编辑: 林福盛