望都县实施综合救助 兜住农村贫困家庭民生底线

　　一是夯实救助基础，助力扶贫攻坚建立新机制。为全面实现县委、县政府确定的“脱贫摘帽”目标，以扶贫攻坚为主线，与扶贫部门通力协作，定期组织召开联席会议，研究制定困难群众社会救助政策措施，不断完善县、乡、村三级社会救助网络，指导、协调相关部门和乡（镇）精准落实各项救助保障政策，兜住民生底线，为助力扶贫攻坚奠定了坚实基础。

　　二是实施动态保障，助力扶贫攻坚注入新动力。主动适应脱贫攻坚与全面建成小康社会需要，全面实施低保线与扶贫线“两线合一”，持续提高农村居民最低生活保障标准。2016年，经县政府常务会议研究，及时印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》。为把兜底脱贫工作落到实处,制定下发了《望都县全面提升救助水平实施精准兜底脱贫工作实施方案》，组织各乡（镇）办结合低保年度复核工作对建档立卡贫困户开展逐户调查，全年新增低保及特困供养户206户362人。截至目前，全县农村低保2590户4478人，实现了动态应保尽保、应退尽退。

　　三是统筹综合救助，助力扶贫攻坚增添新活力。一是完善医疗救助。县政府出台了《关于进一步完善医疗救助全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》，对农村低保和特困人员参合实行100%资助，对城乡低保户、特困户实行零门槛救助。对集中供养农村特困人员医疗费用自负部分给予100%救助，对分散供养特困人员医疗费用自负部分给予80%救助。2016年，参合资助5967人，大病救助438人，累计支出医疗救助金133.87万元。二是协调落实“三免一助”教育救助。全县112名贫困家庭高中学生全部享受免学费、住宿费、教科书费和发放助学金政策，政策落实率100%。三是协调实施农村贫困家庭住房救助。全年投资127.6万元实施贫困家庭危房改造109户，全县建档立卡贫困户安全住房比例达到99%。四是全面建立残疾救助制度。制定了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，将符合条件的2595名残疾人纳入救助范围，全年发放补贴150.72万元。五是开展临时救助。通过乡村代办、救助机构舆情监控等多种渠道，及时发现和解决困难家庭遭遇的突发性、临时性、紧迫性急难问题，全年高效救助283户，发放临时救助金38.84万元。

　　四是设立专项基金，助力扶贫攻坚拓展新路径。为推进共享，普惠民生，织密脱贫救助“保障网”，发动社会力量，依托慈善协会，募集社会资金，设立慈善救助基金，及时开展社会资助。资助“特困学子”圆“大学梦” 70人，资助金额28万元；对患重大疾病医疗费用数额巨大的贫困家庭，在给予医疗救助、临时救助的基础上，利用社会募集资金给予5000至10000元的慈善救助，累计救助97人95万元，切实兜住了贫困家庭因病致贫、因病返贫底线。