高邑县在全省率先实行全县城乡垃圾一体化处理

　　（稿件来源：石家庄新闻网）

　　深冬，强劲的冷空气吹得枯叶满地。早晨7点，高邑县东塔影村的保洁员、垃圾收集员就开始忙碌起来，他们将自己分包街道口的垃圾运送到集中点。半小时后，一辆蓝白相间的垃圾清运车准时来到，将垃圾运往该县填埋场进行再处理。

　　“现在俺们每户都分配2个垃圾桶，垃圾分类后，投放到指定的垃圾箱。‘脏乱差’环境不见了，村民们的卫生习惯也改变了。”东塔影村党支部书记段玉柱看着整洁的街道，对垃圾一体化处理模式赞不绝口。

　　随着全面建成小康社会步伐的加快，农村地区环卫事业发展相对滞后的问题开始凸显。在一些农村，即使实施了突击整治，也没有走出“突击、反弹，再突击、再反弹”的怪圈。为从根本上改变这种局面，今年年初，高邑县引入市场化运作机制，按照城乡一体化发展的要求，将农工委、环保局、城管局的垃圾管理职能进行整合，实现城乡集中管理、一体发展，在全省率先探索实行全县城乡垃圾一体化处理。

　　该县依托专业环保公司在资金、技术、管理方面的优势，将垃圾转运和终端处理环节推向市场。经过与多家公司洽谈、比选，与国内知名环保企业北京晓清公司签订了为期30年的合作协议。按照协议，县政府与环保公司共同建设启用了垃圾填埋场，环保公司垫资1100万元建设3座垃圾中转站，配备17辆收集车、转运车，组建了50人的垃圾转运和处理队伍，为城区和农村提供生活垃圾收集、转运服务，以收运服务费逐年偿还公司垫资。

　　同时，为做好垃圾的分类、收集这两个最基础和最困难的环节，该县建立了“县统筹、乡管理、局协同、村收集、户分类”的新机制。成立了城乡垃圾一体化工作领导小组，各乡镇（办事处）成立相应的领导机构和环卫中队，监管所辖村户分类桶、村保洁车、收集车及工具、村建筑垃圾填埋场是否建设到位，村环卫工作管理办法、环卫小队机构、村保洁员守则、保洁责任公示牌等是否建立健全。各村垃圾收集桶按每60人1个配备，保洁员按300人设1名配备，收集员按村庄大小合理配备，保洁车、收集车按需分配。

　　做好顶层设计后，高邑县形成了根治垃圾的合力。建筑垃圾按照村规民约，由农户自主运至各村建筑垃圾填埋场处理；生活垃圾分类投放到家中的可回收桶和不可回收桶，每天按规定时间投放到村收集桶。在有条件的村，还要筹建堆肥设施，开展资源化综合利用试点，实现垃圾减量化。

　　为确保根治垃圾的长效化，该县还为保洁监督员和垃圾清运车配备GPS定位设备，结合天网工程和数字化城管系统构建网络监督平台，对有关人员、车辆每天工作轨迹进行监管。同时，公开举报电话，选聘义务监督员，发挥农村老党员老干部的监督作用，切实保证城乡垃圾一体化处理体系的正常运转。县农工委书记王惠武介绍，目前高邑县半数以上的村实现了垃圾处理的“市场化、长效化”，明年将实现城乡垃圾治理的县域全覆盖。