滦南县四措并举推进科技型中小企业发展

    近年来，滦南县大力实施创新驱动工程和科技型中小企业成长计划，中小企业科技创新能力明显提升，大众创业、万众创新的氛围日益浓厚。截至目前，全县共申报认定科技型中小企业148家、科技“小巨人”企业12家、国家高新技术企业9家；全县科技型中小企业取得专利授权500余项，发明专利20余项；建成市级以上工程技术中心（研发中心）7家，产业研发中心5家，40%的科技型中小企业内部建立了研发机构；科技型中小企业对全县科技创新能力的提升和经济社会发展起到了重要的推动作用。滦南县在推进科技型中小企业发展中，主要采取了政策扶植、重点培育、专利带动、成果转化示范等各种举措，有力推动了科技型中小企业快速发展。

    一、采用政策扶植，支持科技型中小企业发展。为支持科技型中小企业发展，滦南县委、县政府制定出台《滦南县科技创新奖励办法》、《滦南县推动科技型中小企业发展工作实施方案》等一系列支持科技创新和科技型中小企业发展的政策措施，提出对科技型中小企业在科技奖励、科技计划项目申报、科技金融贷款、技术培训、创业辅导和公共技术服务等方面给予大力支持。到目前，已有15家科技型中小企业得到了各级财政的科技计划支持，支持额度达到1000多万元。

    为鼓励和支持滦南县农机制造行业科技型中小企业的发展，县委、县政府专门在城西工业区规划建设了农机产业园，积极引导农机制造科技型企业进驻产业园区，已有永发鸿田、鑫万达、益发合、丰田五金、万盛机械等5家企业入驻园区，2014年，在县政府全力推动和大力支持下，唐山鑫万达实业股份有限公司成功在石家庄股权交易所挂牌，成为该县第一个挂牌上市的企业。政策扶植和县委县政府的大力支持，推动了农机制造产业中科技型中小企业快速发展。到今年10月份，滦南县已有8家农机制造企业成为科技型中小企业，占农机制造企业总数的70%。

    二、重点培育企业创新主体，推进科技型中小企业规模化发展。对产业领域好、创新能力强、发展潜力大的企业，采取重点培育的方法，努力打造一大批科技型中小企业。通过支持企业开展新技术新产品研发，加强产学研合作、开展技术、成果引进、转化、示范等工作，进一步提高企业的科技创新能力，创新主体地位更加突出，实现了科技型中小企业的规模化发展。

    围绕钢锹、纺纱、造纸、钢铁等传统产业和优势特色产业发展，组织企业开展自动化生产、节能减排、新产品开发等关键技术研究，通过技术攻关，解决制约企业及行业发展的关键技术问题，实现产品、工艺的升级。在推动企业和行业发展的同时，也提高了企业的科技创新能力，引进、培养了一大批科技创新人才。同时，也培育了燕南制锹、泽奥纺纱、永新纸业、荣程钢铁等一大批科技型中小企业和科技小巨人企业。

    围绕油田化学、电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业，选择了一批制约产业发展的共性技术进行攻关，加强前沿技术研究和高端产品开发，以技术领先抢占新兴产业发展制高点。瑞丰化工承担的油田化学品在冀东复杂油藏开发中的研究与应用项目被列入市重大科技项目，通过该项目的实施，可以实现复杂油藏的高产、高效、环保开发，减少复杂油藏开发过程中带来的环境损害。尚新融大主持实施的国内DC-DC电源模块小型化攻关核心器件——全系列磁集成平面变压器产业化项目也被列为唐山市重点科技计划项目，其产品水平达到国际先进。目前，该项目主要产品已经研制完成，并投入试生产；金利海生物柴油实施的生物柴油生产工艺改进及三期10万吨生物柴油生产线建设项目，降低了生物柴油的生产成本，提高了生产能力，也将公司打造成了国内最大的生物柴油生产基地。在战略性新兴产业领域，通过开展新技术、新产品的开发活动，企业的科技创新能力得到显著提高，涌现出了中红普林、瑞丰化工、金利海生物柴油、顶热太阳能等一大批科技型中小企业。

    围绕现代农业发展和农村专业合作组织建设，通过组织农业企业和专业合作社开展农业新品种、新技术引进，农业生产关键技术开发与示范等活动，提高农业企业的科技创新能力和生产经营水平，培育认定了海都食品、佳和蔬菜、南唐水果、桃园水果等一大批科技型中小企业。

    三、通过专利带动，实现科技型中小企业快速发展。在企业发展过程中，滦南县委、县政府注重扶植企业开展研发活动，对取得的新产品、新技术，积极鼓励支持申报专利，通过专利产品的开发生产，带动企业快速发展，涌现了唐山鑫万达实业股份有限公司等多个从一个专利带动一个企业、一个产业发展的典型企业。唐山鑫万达机械实业股份有限公司总经理李学永针对玉米秸秆无法有效回收利用的问题，开始对秸秆回收设备进行研发，发明了液压秸秆打包机并申请了国家专利，产品计入市场后，得到了用户的好评，产品供不应求，在此基础上，又先后发明了饲料处理、秸秆收获粉碎捡拾压捆、青贮饲料收割机等专利产品，投放到市场，很快就吸引了全国各地客商的订单。通过专利产品的开发与销售，使企业得到了空前发展，2014年，占地37亩、投资1.2亿元的鑫万达机械制造有限公司成功搬迁进入滦南县城西工业区，目前已建成秸秆打包机、秸秆捡拾压捆机生产线两条，年生产农机设备800台套。其团队研发的“收获粉碎式秸秆捡拾压捆机中试与示范”项目也被列入了国家成果转化项目并投入生产，公司已拥有12项国家专利，2项国内领先科技成果。公司通过4年的积累发展，不论是从技术能力，还是生产规模、产品性能，都达到了国内农机研发制造行业的领先者，成为2013年唐山市农业机械产销量第一的企业。滦南万盛机械制造有限公司原来是一个以生产销售卷帘机为主的企业，为适应市场的发展，自2013年以来，企业开始研制开发自动化草帘机，经过两年多的努力，研制成功了能够实现自动铺草的草帘机，并取得了国家发明专利，该机械今年参加了中国第四届创新创业大赛，进入了河北赛区决赛，获得了优秀奖。该机械现已成为万盛公司的主导产品，自动化草帘机的生产销售，将带动企业快速发展。专利产品、专利技术的取得和应用，有利提升了企业的科技创新能力和核心竞争力，带动了科技型中小企业的快速发展。

    四、实施科技成果转化示范，提升企业创新能力，促进产业转型升级。钢锹等五金工具制造是滦南县的传统优势产业，现有生产企业100余家，在产业发展过程中，由于存在排放不达标等问题，一直不能解决废水废气达标排放的问题，致使大多数企业面临停产、关闭。为解决这一问题，长智农工具设计制造有限公司经过2年多的科技攻关，发明了“金属制件热成型工艺及其盐浴淬火节水节能技术”，该项目经专家鉴定，达到国际先进水平，并先后获得了河北省科技进步三等奖、唐山市科技进步二等奖。该技术实现了对传统金属制件成型热处理技术的显著改进，节省热能一半以上且用水量仅为原工艺的1/20左右，减少排放介质物（硝酸盐物质）约99%，使钢锹类金属制件生产实现了最佳的节能减排状态。该项技术成果很快在滦南县钢锹制造企业示范应用，实现了钢锹等五金工具生产的节能、环保、综合循环利用的无害化，填补了国内外在金属制件环保生产的技术空白，解决了金属制件产业高耗能、高耗水、高污染的发展瓶颈，使整个行业获得新生，具有划时代的意义。到目前为止，该县钢锹产业已经认定科技型中小企业15家，建成了一个五金工具制造科技创新集群。通过实施科技成果转化示范，滦南县的钢锹、纺纱等传统特色产业实现了转型升级，企业科技创新能力得到了明显提高。