邯郸市广平县“六个真”扎实推进食品药品安全县创建工作

邯郸市广平县在食品药品安全县创建工作中，结合本地实际，坚持从最基本、最基础的工作入手，领导真重视、体制真理顺、基层真加强、难题真破解、监管见真效、宣传真用力，使创建工作取得了实实在在的成效。

——领导真重视。县委、县政府高度重视食品药品安全工作，以创建工作为契机，大力提升全县食品药品安全工作水平。县委常委会、政府常务会坚持定期研究食药安全重大问题，县领导对创建工作先后作出20多次批示，对创建5大模块、54项指标认真研究，制定具体措施，明确责任部门，督促工作落实，足额保障经费，举全县之力推进创建工作。

——体制真理顺。整合县政府食安办、食药监、质监、工商、商务部门的职能，组建新的县食品药品监督管理局，在全市率先完成了县级层面的食品药品监管体制改革，建立了统一权威的食品药品监管机构。新增食品生产、食品流通、综合协调三个科室，新增人员8名，执法车辆5辆，执法相机3台，迅速展开工作。

——基层真加强。机构改革中，大力充实基层监管力量，在全县分片设立了3个基层食药监管所，7个乡镇全部成立了乡镇政府食安办，做到了办公场所、工作人员、微机管理、制度建设、档案管理五个到位，在169个行政村，积极推行“六员联防”，形成了全方位的监管责任体系，实现了监管关口前移、重心下沉，监管“零死角”。

——难题真破解。始终坚持管扶并重、扶小培优，促进食药经济的良性发展。一是围绕规范达标搞服务。加大对中小食品加工企业的帮扶力度，促其规范生产、质量达标、规模化发展。帮扶的“白雪牌”馒头在县城销量达到三分之一。二是围绕提升层次搞服务。积极引导企业引进高新技术，培育名牌产品，提升产品质量，提升产业层次。帮助香道、富硒、生泰、同和4家企业申报了全省食品药品中小企业名牌产品。三是围绕产业聚集搞服务。积极引导企业进园区，聚集发展，目前已形成了绿色食品加工和金吉宝禽蛋产业园两个园区，入园企业达13家，2013年食药产业产值42.6亿元，占全县经济开发区总产值的61.5%。

——监管见真效。推进监管机制创新，提升监管能力和水平。一是排查清单制。以安全风险等级划分为依据，建立完善了全县食药行业摸底、重点整治、高风险整治和重点隐患排查四类清单，分门别类，建立详实的数据库，实现有效监管、重点监管。二是过程监管制。建立“六化”监管模式，即日常巡查常态化、日常监管档案化、监督检查痕迹化、行政执法规范化、监督检查格式化、监管资源信息化，实现全过程、全链条监管。三是问题导向制。坚持问题导向，重拳出击，重典治乱，严厉打击违法违法行为，切实做到“零容忍”、“零放过”。今年以来，查处食品药品违法案件408件，与公安联合办案8件，刑事移交公安部门4件。

——宣传真用力。广泛动员群众参与，凝聚各界力量，构建社会共治良好格局。在电视专题、报纸专栏、悬挂标语等宣传的基础上，创新方式，浓厚创建氛围。169个行政村LED电子屏滚动播放食药安全知识信息，通过信息平台发送信息2万5千条，举办了“香道杯”食药安全知识竞赛，组织开展了“家庭过期药品回收”等活动，努力营造人人关心、关注食药安全的浓厚氛围。