正定县全面加强基层基础，努力提高计生管理水平

一是强化县级领导责任落实。进一步调整和充实全县计划生育领导小组，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记任常务副组长，3个县委常委和县人大、政府、政协共6个县级领导任副组长，35个县直相关部门主要负责同志为成员,并严格落实领导分包乡镇责任制，全面加强了人口计生工作的领导。与各乡镇、县直相关部门签订《人口和计划生育目标管理责任书》，压实各级责任，实行层层负责，责任到人、激励奖罚的制度，鼓励先进，督促后进。对完成较好的进行表彰奖励，对于工作落后的乡镇予以批评通报，严格落实“一票否决”制度。县计生领导小组充分发挥协调督导作用，先后召开4次会议重点研究社会抚养费征收、综合治理性别比、流动人口均等化服务和计划生育优先优惠政策落实情况等问题，解决问题，推动落实。

二是强化基层计生队伍建设。落实《关于乡镇分管计生领导落实正科级（工资）待遇的试行办法》，全县8个乡镇、1个街道办事处分管计生办工作的副科级领导全部享受正科级（工资）待遇。注意培养和提拔使用连续多年从事计划生育工作且政绩突出的计生干部，现任乡镇党政正职中，有一半以上是从计生工作岗位上提拔重用的，调动了计生干部干好工作的信心和干劲。

三是强化基层网底建设。重点加强计生四术员、统计员、法规员等专职人员的配备，稳定计生队伍。出台《加强计生工作意见》，配齐、配强村专干、计生小组长。目前全县共有计生专干285人，小组长409人。

四是强化业务培训。出台了《关于开展乡、村计生工作人员业务培训实施方案》，通过领导挂帅，专家编书，骨干上阵，亲自授课，巡回培训的方式，对全县乡村干部进行专门业务培训，县委常委、常务副县长出席开班仪式，先后深入8个乡镇，发放教材1000本，培训人员900余人。

五是加强职业化管理。完善小组长选聘机制、日常管理机制、监督考核机制等项机制，确保“人员、职责、报酬”三落实。实行每月量化考核，绩效与工资挂钩的发放机制，并按季度、依据考核结果发放，调动了工作积极性。建立完善了绩效工资新机制，竞争上岗聘任制、岗位目标责任制和绩效工资制，使人员能进能出，待遇能升能降，基层基础工作全面加强。

                                                                                                正定县卫生计生局    韩彦君    吴二川