坚决去产能培育新动能 河北经济更具活力

　　“这是勠力推进供给侧结构性改革，持之以恒去产能、补短板的结果。”业内人士的分析，进一步增强了全省转型升级的信心。

　　坚定不移地推进供给侧结构性改革，培育新动能、打造新优势、实现新发展。今年以来，河北省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，牢固树立和落实新发展理念，坚持协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，以化解过剩产能为重点，大力推进供给侧结构性改革，取得阶段性成效。

　　坚决去产能：打好供给侧结构性改革“当头炮”

　　河北省委书记赵克志指出，河北结构性矛盾，主要是“一钢独大”，突出表现为产能过剩。产能不减、产业低端，长此以往，就会走进死胡同，发展中的矛盾将会积重难返。推进供给侧结构性改革，要统筹抓好“三去一降一补”五大任务，就河北来讲，当务之急是钢铁煤炭去产能，这是“五大任务”的“当头炮”。

　　7月9日上午，一场化解过剩产能集中行动，在石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸等8个设区市同时启帷，打响了河北“十三五”去产能攻坚战的“当头炮”，彰显了河北省化解过剩产能的坚定决心。

　　这次集中行动，是河北近年来化解过剩产能涉及区域最广、行业类别最多、企业数量最大的一次，涵盖了全省有化解过剩产能任务的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5个行业，压减炼铁产能312万吨、炼钢产能486万吨、煤炭产能301万吨、水泥产能95万吨、平板玻璃产能282万重量箱、焦炭产能590万吨。

　　从2013年开始河北压减过剩产能，到去年底累计压减3391万吨炼铁、4106万吨炼钢。“十三五”期间，全省化解过剩产能任务更加艰巨，仅钢铁行业就承担了全国1/3的压减任务。5月26日，河北省委、省政府召开钢铁煤炭去产能攻坚战动员会，省政府与相关市、部门和企业签订了化解过剩产能目标责任书，明确了今明两年和“十三五”时期的目标任务。其中将今年铁、钢产能压减任务增加到1726万吨、1422万吨。

　　坚决打赢钢铁煤炭去产能攻坚战，就要保持战略定力，摆脱短期利益诱惑。今年春节过后，钢铁市场转暖、价格回升，不少停产钢企曾蠢蠢欲动。河北下发紧急通知，坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产，否则所在地党政一把手将被问责。

　　一道道严令，使虚胖的钢铁行业不断瘦身。电力部门统计显示，今年上半年，全省钢铁行业用电量同比下降13.7％。

　　减法做到哪里，加法就要做到哪里；去产能去到哪里，社会保障就要补到哪里。

　　为做好企业脱困和职工安置，今年河北出台《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的若干意见》，明确了扩大援企稳岗政策、实行内部退养等10个方面的具体措施，在全国率先实施“三补一降”援企稳岗政策，防止出现大规模、一次性裁员。今年上半年，全省共为包括钢铁企业在内的2035家企业发放稳岗补贴8.7亿元，惠及职工80.42万人。

　　年初，还有人担心去产能会影响经济增速，目前已有了明确答案。今年上半年全省经济同比增长6.6%，累计增速连续5个季度保持在6.5%以上。全省经济运行好于预期，稳中有进、稳中向好。有关专家表示，去产能不仅没有影响发展，反而使河北经济更加健康、更具活力。

　　培育新动能：推动经济更有效率、更有质量发展

　　河北省省长张庆伟多次强调，要加快产业升级，加大传统产业技改力度，着力发展战略性新兴产业和现代服务业。

　　推动经济更有效率、更有质量地发展。新常态下，转型路上，河北呼唤更多的企业执着向前。

　　坦然正视困难，勇于闯关夺隘，必须解决好经济运行中的供给侧、结构性、体制性问题。去年至今，河北省委省政府先后出台《关于深入推进〈中国制造2025〉的实施意见》《关于推进“互联网+”行动的实施意见》等一系列政策措施，为加快发展先进装备制造、以大数据为重点的新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业建立保障和推进机制，打造新的主导产业。大力发展现代服务业、现代农业，并把以“大智移云”为重点的网络信息产业，作为战略产业优先发展。

　　推进供给侧结构性改革，为河北省发展新技术、新产业、新业态注入了强大动力。今年上半年，全省结构调整转型升级取得新进展，新的结构正在加速形成——

　　新产业、新业态、新模式不断涌现。上半年，全省高新技术产业增加值增长15.3％，增速同比加快3.8个百分点；互联网、软件信息技术等新兴服务业同比分别增长89.2％、39.8％；网络消费、休闲旅游等新消费、新业态增速均保持在30％以上。

　　六大高耗能行业比重继续降低，产业支撑加速向第三产业转换。全省服务业延续近两年来较快发展态势，上半年对经济增长的贡献率达到54.9%，高于第二产业4.9个百分点，第三产业对全省经济贡献在三次产业中跃居首位。与此同时，第二产业中六大高耗能行业占规模以上工业比重降低0.9个百分点。

　　创新是引领发展的第一动力，推进供给侧结构性改革关键要靠创新。坚持以新发展理念引领发展，有针对性地搞好产业选择，河北新产业的成长会越来越快，越来越好。

　　7月11日召开的河北省科技创新大会，一次制定并公布了多个文件，加上之前的河北创新28条、科技改革119条、创新创业15条、知识产权18条、科技金融16条等一批科技新政密集出台，河北推动以科技创新为核心的全面创新，加快建设创新型河北的决心可见一斑。

　　近年来，河北省通过共建科技园区、加快培育市场主体、大力吸引人才进冀、激活企业研发动力、精准发力补短板等方面加速科技成果转化。

　　截至目前，河北已与京津合作共建各类园区39个。2015年，河北新增科技型中小企业1.5万家，总量3.2万家，科技小巨人企业达到1413家，高新技术企业达到1630家。3个国家高新区进入千亿元行列，石家庄高新区跻身全国20强，省级以上高新区达到29个，成为新兴产业核心载体。（陈汝健  张梦琪）