大厂回族自治县优秀共产党员关松发：一心为民做好官

关松发（中）在群众家中走访。 河北日报资料照片

【人物名片】

关松发，男，51岁，1980年8月参加工作，先后在大厂回族自治县文教局、人事劳动局、征地补偿和失地农民安置保障工作委员会办公室、机构编制委员会办公室等部门工作。现任县政府党组成员，县机构编制委员会办公室主任、党组书记，县征地补偿和失地农民安置保障工作委员会办公室主任，县委群众工作部常务副部长、县城乡一体化推进委员会办公室主任。

□通讯员 黄 蕾 刘 亮 河北日报、河北新闻网记者 解丽达

有人说他是“工作狂”，工作35年没因私事请过一天假，接待群众咨询几万人次；

有人说他是“活电脑”，全县几千名干部职工的信息牢记脑中，各项政策细则熟稔于心；

有人说他是“活雷锋”，自掏腰包垫款为群众交保险，亲友办事不徇半点私情……

没有轰轰烈烈的壮举，没有惊天动地的事迹，“关松发”这个名字却在大厂百姓中间叫得响当当。

把好事做到群众心坎上

5月27日下午，大厂回族自治县大厂镇小厂村。天气炎热，从县城骑电动车赶来的关松发，下车时已是满头大汗。没顾上在村委会喝上一口水，关松发便走进村民何玉民家中，了解失地农民安置保障政策落实情况。

“您觉得咱们失地农民的保障水平合理吗？”他问。“挺好的，完全能够保障我们的基本生活。”何玉民说。

像这样入户面对面地和百姓交谈，对关松发来说是家常便饭。下工地、进村街—老关每天的日程总排得满满的。“双腿插在泥土里，才能真正接地气。长期坐在办公室，就会离‘三严三实’的标准越来越远。”关松发说。

素色衬衣或T恤，深色西裤—这是老关日常的打扮。农民家庭出身的他，至今本色不改，没有一丝官气，衣服商标上找不到什么名牌，最显眼的是时常别在胸前的“共产党员”红色徽章。

参加工作以来，关松发数十年如一日，从没因私事请过一天假。1987年4月29日中午，爱人在乡卫生院生产，他只匆匆看了一眼襁褓中的女儿，便赶往县城组织一场重要活动。

1988年，关松发调到县劳动人事局工资股工作，他把全县80多个机关事业单位、40多个国有集体企业7000多名职工的基本情况装在脑中，烂熟于心。“报出姓名，就能说出年龄、学历、任职时间、工资等基本信息”—业务精湛的关松发被称为局里的“活电脑”。

被公认头脑聪明的关松发，其实暗地里下了不少“笨功夫”。每下发一个文件，他都要仔细研究吃透，连吃饭走路骑车时都在背政策条文。

如今，在关松发单位的办公楼前，挂着四个牌子—“县机构编制委员会办公室”、“县征地补偿和失地农民安置保障工作委员会办公室”、“县城乡一体化推进委员会办公室”、“县委群众工作部”，负责人都是他。

工作千头万绪，他却从不搞“花架子”。2011年3月，县里责成关松发牵头组建群众工作部。有个别地方在信访局增加个牌子就了事，但他却创造性地建立起“大群工”格局，整合征地办、农工部、行政审批中心、信访服务中心等职能，创造性地让几项工作互动互促，将群众工作做实。

2007年底，困扰不少地区的失地农民补偿问题引起关松发的高度关注。如何统筹发展和群众利益之间的关系，把好事谋到百姓的心坎上？他拉上县委办和政府办、国土、劳动保障、农工等相关部门同志，利用晚上时间讨论研究，起草全县失地农民保障政策，经常一忙就到第二天凌晨四五点钟，饿了泡一碗方便面，困了在沙发上打个盹，两个月没回家睡过觉。

2008年，由关松发主持起草的《征地补偿和失地农民安置保障实施办法》在全省率先出台。目前，全县符合失地参保条件的农民全被纳入安置保障体系，累计发放养老金和生活补贴1.5亿元。