全省卫生计生工作要突出五项重点 破解五个难点 打造七个亮点

　　8月6日，全省卫生计生重点工作推进视频会议召开。委党组书记、主任杨新建在秦皇岛分会场出席会议并作重要讲话，委党组副书记、副主任徐春芳在主会场主持会议。

　　会议简要总结了上半年工作，指出全省卫生计生系统按照年初工作部署，锐意进取，真抓实干，各项工作进展顺利，基本取得预期成效，为完成全年目标任务打下坚实基础。

　　会议提出，全省卫生计生系统要认清形势，紧紧围绕深化医改、全面加强计划生育工作和京津冀医疗卫生协同发展“三件大事”，突出五项重点、破解五个难点、打造七个亮点，确保圆满完成全年任务。

　　“突出五项重点”：一是 全力推进深化医改。所有县级公立医院要全部取消药品加成，实行零差率销售；年底前，11个设区市和定州、辛集市要全部实行大病保险；9月底前，要在全省范围内建立起运行规范的疾病应急救助制度；加快推进新农合信息化建设，力争所有定点医疗机构全部实现出院即报；将符合条件的村卫生室纳入新农合定点，力争所有县（市、区）实现乡村卫生服务一体化管理；积极推进社会办医，健全完善社会办医政策，引导社会资本合理进入医疗市场。 二是 全面加强计划生育工作。依法依规做好“单独两孩”和再生育审批，严格控制计划外生育，稳定低生育水平，确保实现年度人口控制目标；加大出生人口性别比治理力度，开展打击采血鉴定胎儿性别行为专项整治行动；扎实做好社会抚养费征收工作。 三是 做好疾病控制和公共卫生服务工作。做好夏秋季传染病以及流感、人感染高致病性禽流感、埃博拉疫情等突发传染病防治工作，进一步完善联防联控机制，科学实施免疫规划，防范重大突发传染病疫情发生。 四是 加大综合监督力度。积极与住建、水利、环保部门协调，签订饮水安全工作协作框架协议，加强对生活饮用水专项监督检查。 五是 继续推进中医药振兴发展。全面推进县级公立中医医院综合改革，确定5-10个中医优势病种开展按病种付费方式改革试点；实施基层医疗机构“国医堂”建设三年行动方案,完成300个国医堂、10000个中医药特色示范村卫生室和100个中医药特色示范社区卫生服务站建设任务。

　　“破解五个难点”：一是 加强卫生计生资源配置规划。建立健全卫生计生规划编制工作机构和专家队伍，抓紧启动推进卫生计生事业发展规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划等专项规划编制工作，抓好基础设施、人才队伍、重点科室和信息化等重大项目的谋划和筛选。 二是 加快建立分级诊疗制度。积极争取列入国家试点，同时选择部分市作为我省分级诊疗工作试点市；制定我省各级医疗机构病种收治和诊疗流程体系；调整政策，搭建“小病不出县、大病不出市、疑难重症到大型综合性医院”的分级诊疗新格局。 三是 着力建立资金长效补偿机制。推动县级公立医院落实“631”补偿机制，全面落实和完善政府对县级公立医院的投入政策，严禁县级医院负债建设。 四是 加快推进人口健康信息化建设。加快建设区域人口健康信息平台，推进居民健康卡发放和远程医疗，年底前全省居民健康卡发卡率达到30%以上；主动与京、津和省内三级医院对接，积极开展远程医疗。 五是 保障专项资金效能安全。坚持厉行节约，优化支出结构；强化绩效导向，提高专项资金执行的均衡性和时效性；加强对专项资金执行全过程监督管理，确保项目管理和资金使用规范。

　　“打造七个亮点”：一是 加快县级公立医院综合改革。11月30日前，每个县（市）的1所县级公立综合医院和中医院都要实施改革，实现县级公立医院综合改革全覆盖目标。 二是 推进患者回访中心标准化建设。重点推进二级以上公立医院回访中心标准化建设，确保年底前基本完成。 三是 抓实120急救担架队建设。力争年底前所有市级“120”急救站点配备专职担架员，建立新型专业院前急救担架队伍。 四是 推广行唐县失独家庭“医养扶”一体化经验。抓住医疗、养老、扶助三个关键环节，扎实做好特殊困难家庭扶助工作。9月底前，各地要出台特殊困难家庭扶助工作实施细则。 五是 做好先心病患儿筛查工作。健全省、市、县三级先心病产前筛查诊断和质控网络，建设产前筛查、远程会诊系统，加强对产前筛查高危人群的转诊、随访、救治。 六是 积极推动京津冀医疗卫生协同发展。重点抓好河北燕达医院、省儿童医院、省六院、省老年病医院等医疗机构合作，继续深化疾病预防和卫生应急两个合作协议，着力扶持石家庄市第一人民医院、河北医科大学第四医院、河北省人民医院等30家医院做大做强，重点提升对重症肌无力、肿瘤、冠心病等17个高转诊率病种的救治能力，形成一批区域协同发展的标志性平台。 七是 全面推进农村卫生厕所改造。强化组织领导，层层压实责任，科学制定方案，倒排推进工期，严把改厕质量，确保如期完成改厕任务。