河北省卫生厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅、河北省教育厅、河北省人力资源和社会保障厅关于开展基层卫生人员成人大专学历教育工作实施意见

冀卫〔2012〕11 号

各设区市卫生局、发改委、物价局、财政局、教育局、人力资源和社会保障局：

　　为贯彻落实国务院《关于建立全科医生制度的指导意见》、国家发改委等六部委《关于以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》、河北省人民政府办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》和河北省卫生厅《关于进一步加强农村基层卫生人才培养和队伍建设的若干意见》要求，落实医药卫生体制改革对基层医疗卫生机构的要求，促进基层卫生人才培养和队伍建设，结合我省实际，经研究决定，在全省范围内开展基层卫生人员成人大专学历教育。提出实施意见如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本路径，扎实推进“科教兴医”、“人才强医”战略，以完善基层医疗卫生服务体系为目标，以加强基层医疗机构人才队伍建设为主要任务，深化医药卫生体制改革，推进城乡统筹发展，为我省基层卫生事业发展和人民群众健康提供有力的人才支撑和技术保障。

　　二、工作目标

　　“十二五”期间遴选15000名具有执业资格或普通中专学历的在职基层骨干医护人员，经过成人高考后，参加学制为3年的成人大专学历教育。

　　三、工作安排

　　（一）招生对象

　　全省乡镇卫生院、中心卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室中，取得助理执业医师以上资格（护士执业资格证）或医学（护理）专业普通中专学历的在职卫生技术人员（护理人员）、在岗乡村医生。

　　（二）招生计划

　　河北省基层卫生人员成人大专招生计划系国家成人高等教育招生计划，由省教育厅按照统一规划、服务需求的原则，根据生源情况，安排专项招生计划。

　　（三）招考方式

　　学员须参加国家成人高等学校招生统一考试（语文、数学、外语），同时结合专业实际，增加专业综合考试，专业考试成绩计入总分，单独划线，单批次录取。

　　招生专业为临床医学、护理专业，学制均为3年，学习形式为业余。

　　（五）学费

　　学员学费按照生均学生培养成本，扣除政府每人每年1500元标准的补助后，不足部分向学生收取。具体标准由培养院校提出，报省物价局、省财政厅、省教育厅批准后执行。

　　经统一招生录取的基层卫生人员成人大专学历教育学生，按教育部规定进行国家成人高等教育（专科）学籍注册。学员完成规定课程，参加相应的考试合格后，颁发国家承认的成人高等教育（专科）毕业证书，不作为执业资格考试的依据，可作为卫生专业技术人员晋升副高级职称的学历依据。学员毕业后直接回原单位工作。

　　四、保障措施

　　（一）提高认识，加强领导

　　各地要将基层卫生人员大专学历教育作为贯彻“三个代表”重要思想，实践科学发展观，切实为基层群众解决健康问题的系统工程和今后一个时期卫生教育工作的一项重点工作认真完成；将其作为实现“经济强省、和谐河北”目标、贯彻落实“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动的重要举措；作为提高基层卫生队伍整体素质、改善层次结构、增强服务能力和市场竞争能力的重要举措全力实施。要明确主管领导、具体负责职能科室，强化责任和任务，做好计划和部署，周密组织，严格管理，协调配合，提高教育质量和工作效率，确保我省基层卫生人员大专学历教育工作目标顺利实现。

　　（二）分级管理，明确职责

　　按照“统一管理、分级负责、多方参与、保证质量”的原则，建立相应的工作机制，切实加强组织管理工作。省卫生厅、省发改委、省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅宏观指导，制定实施方案和培养计划。省卫生厅委托省乡村医生教育中心负责制定实施细则，并具体落实各项工作目标和任务。

　　各设区市、县（市、区）卫生和教育行政部门要高度重视、加强沟通、密切配合，摸清底数，安排符合条件的相关在职在岗人员参加大专学历教育；积极宣传发动、组织学员报名，并做好资格审查、辅导站（点）的选定、辅导及考试的组织等具体工作。承办学校要按照有关规定，负责招生、入学注册、学籍管理、发放毕业证书；按照教学计划和大纲，实施教学；组织集中授课、站点辅导和考试，保证教学质量。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年八月二十三日