卫生健康经济管理政策不断完善

　　从国家卫生健康委员会7月30日在山东省青岛市召开的2018年全国卫生健康财务工作座谈会上获悉，今年上半年卫生健康经济管理工作成效显著。卫生健康经济政策逐步完善；注重体制机制创新，发挥卫生健康经济政策在改革发展中的导向、引领、杠杆作用；财政部、税务总局将公立医院认定为企业所得税免税资格；会同财政部等6部委印发的相关文件明确了中央财政继续对公立医院综合改革给予补助；组织专家研究制定公立医院、基层医疗卫生机构执行政府会计制度的衔接政策和补充规定；研究起草医院财务制度和基层医疗卫生机构财务制度的修订意见。

　　政府投入力度继续加大，2018年中央财政医疗卫生支出预算安排4310.26亿元。中央财政转移支付地方卫生健康项目预算安排963亿元，与2017年同口径相比增长8.5%，已会同财政部下达项目资金941.2亿元。2018年，基本公共卫生服务财政年人均补助标准增加5元，新农合基金财政年人均补助标准增加40元。

　　公立医院补偿机制不断健全。从2018年起，中央财政每年对每个城市补助1000万元、市辖区补助100万元、县补助300万元，持续推进和巩固公立医院补偿机制转换成果。

　　医疗服务价格改革稳步推进。上半年，全国有14个省出台了医疗服务价格改革文件，调整了3887项医疗服务价格，进一步理顺了比价关系。全国共计新增医疗服务项目634个，促进了医疗新技术及时进入临床应用。截至2018年6月，26个省相继发布了按病种收费的相关政策文件。

　　项目资金监管持续加强。启动重大公共卫生和计划生育服务项目绩效考评工作，实现中央转移支付地方卫生健康项目绩效考评全覆盖，并将考评结果与资金分配挂钩。

　　人才培养有序开展。截至目前，卫生健康经济管理领军及后备领军人才培训已开展9期，毕业153人。截至2017年年底，全国三级公立医院已有48%实行了总会计师制度。高层有总会、中层有领军、基层有骨干的卫生健康行业经济管理队伍逐步壮大。