国家卫生健康委员会2019年11月7日例行新闻发布会文字实录

　　 时　间： 2019年11月7日

　　 地　点： 四川省广元市

　　 主持人： 米　锋　国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

　　 嘉　宾： 于　山　河北省滦平县县委副书记、县长 

　　　　　　李为民　四川大学华西医院院长 

　　　　　　袁明胜　四川省广元市卫生健康委党组书记、主任 

　　　　　　张丰忠　甘肃省临夏回族自治州卫生健康委主任 

　　　　　　赵宪阳　河南省新郑市观音寺镇前河刘村“第一书记” 

　　米锋：

　　 各位媒体朋友：

　　 大家上午好！欢迎大家来到四川广元，参加国家卫生健康委今年第42场新闻发布会。今天发布会的内容是贫困地区健康促进三年攻坚行动的有关情况。出席发布会的嘉宾有：

　　 河北省滦平县县委副书记、县长 于山同志；

　　 四川大学华西医院院长  李为民同志；

　　 四川省广元市卫生健康委党组书记、主任  袁明胜同志；

　　 甘肃省临夏回族自治州卫生健康委主任  张丰忠同志；

　　 河南省新郑市观音寺镇前河刘村“第一书记” 赵宪阳同志；

　　 我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。

　　 2018年10月，国家卫生健康委联合国务院扶贫办共同发布了《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》，2019年5月，我们在贵州省遵义市湄潭县召开过专题发布会，介绍了河南、广西、贵州的优秀实践案例。时隔半年，各地又不断摸索和总结出一些好的做法和经验。

　　 下面，就请五位嘉宾为大家介绍情况并回答各位的提问。

　　 首先，请河北省滦平县县委副书记、县长于山同志，为大家介绍滦平县推进贫困地区健康促进有关情况。

　　 于山：

　　 尊敬的各位领导、新闻媒体朋友们：大家上午好！

　　 非常高兴有机会在这里给大家介绍滦平县健康促进县建设工作情况。滦平县地处京承走廊之间，总人口33万，是国定贫困县。2017年以来，大力推动健康促进工作，探索形成了“十有五进六到位”的工作模式，着力建设“健康滦平”。

　　 一是强化“十有”建设，筑牢建设基础。按照“以人民健康为中心”的理念，县委、县政府强化顶层设计、高站位布局推进，通过建设有一套完整的健康促进工作网络、有一支健康专家委员会队伍、有一支健康引导员队伍、有一支健康指导员队伍、有1万名健康志愿服务者、有200支健康文化体育健身队伍、有200个健康服务场所、有500个健康活动场所、有300个健康宣传阵地、有5种健康促进宣传平台，打造形成了“横向到边、纵向到底”的健康促进工作格局，切实解决了谁来干、怎么干的问题，为健康促进工作开展提供了强有力的组织保障。

　　 二是开展“五进”行动，全方位推进建设工作。采取培训、动员、引导、活动等方式，引导广大职工、居民、学生积极参与健康促进学校、机关、企业、村（社区）、家庭建设活动。在党政机关、企事业单位推行“工间操”制度，组织开展登山、拔河、乒羽赛以及演讲比赛、戒烟竞赛等健康主题活动200余次，2万多名职工积极参与。在学校，推行“阳光大课间”制度，将学生体育成绩纳入中小学生期末考试范畴，并开展系列家校互动等健康活动，帮助孩子掌握科学健身方法，养成健康文明的生活习惯。在城乡社区，加强环境整治，建设文化广场和健康活动室、健康小屋。大力弘扬健康文化，开展“送戏下乡”、“我爱我家德润燕赵”亲子行、广场舞大赛、民间花会比赛等大型活动，丰富了群众的文化生活。在家庭，将健康文明生活方式融入到家风、家教、家训中，采取健康讲座培训一批、入户宣传动员一批、村里广播引导一批、开展活动带动一批的方式，进行广泛的群众动员，激发广大居民积极参与健康村、健康家庭建设热情。

　　 三是抓实“六到位”，确保建设效果达标提效。加大投入，资金保障到位。建立公共政策健康审查制度，政策支撑到位。利用多种平台、多种手段普及健康知识，宣传倡导到位。将健康促进与城建、扶贫攻坚、社会管理、普及传统文化等相结合，健康环境建设到位。定期督导与专项督导相结合，工作落实到位。抓健康素养提升，建设效果到位。通过健康促进县建设，居民对健康饮食、科学运动、慢病防治等方面的认识明显提高，有病乱投医、醉酒酗酒、公共场所吸烟等陋习在很大程度上得到改观，健康文明的生活习惯日渐养成，居民健康素养水平从项目实施初期的12.7%提升到17.9%，为我县经济社会发展奠定了坚实的健康基石。

　　 健康促进永远在路上，我们将聚全县之智，举全县之力，全力打造环首都国家级康养休闲基地，与大家携手迈向健康滦平、健康中国。谢谢大家！

　　 米锋：

　　 谢谢于县长。下面请四川大学华西医院院长李为民同志介绍发挥医院作用助力三年攻坚行动的做法和经验。

　　 李为民:

　　 各位媒体朋友：

　　 大家上午好。作为国家卫生健康委部署在中国西南的国家队，四川大学华西医院在国家卫生健康委、四川省委省政府、四川省卫生健康委的领导下，坚持“科学订计、分类指导、按需施策”的原则，在贫困地区健康促进三年攻坚行动中以“三个聚焦”为着力点，谋方略、出真招、见实效，初步探索出一套提高贫困地区卫生健康服务能力的科学长效机制。

　　 一、聚焦地域需求，“一域一措”精准发力

　　 在健康扶贫工作中，我院结合不同地区居民的普遍健康问题和需求，因地制宜、精准施策。例如，马边彝族自治县地处山区、交通闭塞，交通伤、高坠伤等骨科创伤多发。我院精准帮扶马边县人民医院创立首个三级学科—骨科，围绕创伤急救开展14项区域新诊疗技术，使70%以上的骨伤患者在县医院就能得到有效救治。甘孜州石渠县是包虫病患病率超过12%的偏远高海拔藏区，我们针对这一地方病组建了肝脏外科、超声科、血管外科等15位专家的肝包虫病多学科团队，定期赴石渠开展筛查诊治和防治培训，包虫病手术从2008年仅20台次增长至2018年近600台次/年，并通过“在线+在位”两种模式为当地培养了可以独立完成复杂包虫病手术治疗的医护团队，使90%的包虫病患者治疗不出州，打造了覆盖居民全生命周期包虫病防治的“华西模式”。

　　 二、聚焦能力提升，培养基层“健康卫士”

　　 在为贫困地区“输血”的同时，我们也积极提升其“造血”能力，将基层医院打造成健康服务和健康教育的主阵地。针对马边县域内医疗水平薄弱的现状，我院选派院长、副院长、学科专家长期驻点马边县人民医院，以技术指导、管理培训、人才培养的“组合拳”进行学科帮扶；通过“请上来、走下去”的“双组团”模式进行临床适宜技术培训，为当地培养了一支群众高度信任、“带不走的队伍”。在短短两年间医院开创了10余项新诊疗技术、打造3个四川省县级医院临床重点专科，最终让这所有着75年历史的县级医院成功创建二级甲等医院，成为马边彝乡群众最值得信赖和托付的“健康卫士”。另外，我们在积极参与健康扶贫的同时，也向对口帮扶地区派驻了驻村干部，为村民服务。

　　 三、聚焦体系构建，打造健康促进“四梁八柱”

　　 针对当地多发疾病，建立以提高覆盖率和有效率为目标的规范化防治体系，让疾病干预和健康教育真正进乡村、入家庭、到个人。在艾滋病多发的凉山州昭觉县，通过派驻挂职副院长、多学科专家团队驻点帮扶和行政后勤重点保障等方式，建立起适合当地艾滋病防治的“三级组织、五位一体”的综合帮扶工作模式。在全省医疗机构率先建立艾滋病“个案管理”，充分提高患者服药依从性、降低失访率；建立村—乡—县—州—省五级管理和培训体系，通过“在线+在位”方式对各级机构开展规范性防治培训。短短2年时间，艾滋病防治工作取得重大进展，治疗覆盖率由39%提升至89%，抗病毒治疗有效率由71%提升至86%，母婴传播率由7.12%降低至4.43%。此外，为了进一步巩固昭觉地区艾滋病防控的成果，四川大学组建了艾滋病防控的综合研究平台，华西医院也将成立“华西-昭觉艾滋病研究所”，这些强有力的举措将继续推动对昭觉地区的帮扶工作。

　　 下一步，我们将在各级党政带领下，继续深入推进贫困地区健康促进工作，为健康扶贫积极贡献“华西智慧”和“华西力量”。谢谢大家！

　　 米锋：

　　 谢谢李院长。

　　 下面请四川省广元市卫生健康委主任袁明胜同志介绍开展“健康细胞”建设、提升农村居民健康素养水平情况。

　　 袁明胜:

　　 各位媒体朋友：大家上午好！在这里我非常高兴地把广元“健康细胞”建设的情况作一简要介绍。近年来，广元市按照国家和省卫生健康委《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》的要求，以“阻击因病致贫、因病返贫，巩固健康扶贫成果”为目的，“以提升家庭整体健康素养、改善健康生活条件、强化医疗保障水平”为核心，全面开展了以“健康家庭”“健康村”创建和健康明白人培养为抓手的“健康细胞”建设,有效遏制了因病致贫、因病返贫问题。截至2019年10月，全市已有248个乡镇卫生院、739个贫困村卫生室全部达标，贫困人口家庭医生签约全覆盖，创建健康村494个、健康家庭68872个，培养健康明白人14.4万人，农村群众发病率明显降低,健康素养普遍提升。

　　 我们所说的健康细胞，就是健康家庭和健康村。健康家庭标准就是“四好五有”，“四好”就是习惯好、身体好、环境好、家风好，“五有”就是每个家庭有健康明白人、有签约医生服务、有应急小药箱、有健康劳动力、有无公害种养殖业。健康村的标准是“六个好”，就是健康教育开展好、健康家庭创建好、医疗卫生服务好、环境卫生整治好、绿色产业发展好、村风民俗形成好。

　　 健康细胞建设是一个系统工程，我们重点通过建立四大工作机制进行推动。

　　 一是党政主导。由党委政府统一安排部署，落实组织保障、政策保障、经费保障，每年初制定年度创建方案，实施目标管理。各县区成立相应的组织机构，明确创建实施主体，形成了县、乡镇、村组和家庭“四级共建”的创建机制。

　　 二是行业牵头。由卫生健康部门综合协调，制定创建标准，开展业务指导，实施考核评估和表扬命名授牌。整合市县乡（镇）村四级医疗人员组建了健康服务团队开展上门服务，实现了疾病的早发现、早治疗和科学治疗。

　　 三是部门协作。我们坚持把健康家庭、健康村创建与乡村振兴、脱贫攻坚、产业发展、厕所革命、医疗服务、文明建设、环境整治等工作统筹推进，有效整合医保、民政、财政、残联等部门资金资源，形成完整的、可持久的贫困医疗救助机制。除建档立卡贫困户外，全市各县区还建立了农村困难群众重特大疾病救助基金，有效阻击农村困难群众患重特大疾病经济陷入困境而致贫、返贫，齐抓共管，形成合力。

　　 四是群众参与。群众是健康细胞建设的主体，群众参与程度直接影响创建成效，我们引导和支持各县区开办健康知识大讲堂，积极发动和组织群众广泛参与，努力为每个家庭培养一名“健康明白人”，切实增强人民群众在健康细胞建设中的获得感。

　　 米锋：

　　 谢谢袁主任。

　　 下面请甘肃省临夏回族自治州卫生健康委主任张丰忠同志介绍健康教育进学校的做法和经验。

　　 张丰忠:

　　 各位媒体朋友：

　　 大家上午好！非常感谢对临夏回族自治州卫生健康事业发展的关心支持，下面我就健康扶贫进校园行动，健康科普知识做一简要介绍。

临夏回族自治州位于黄河上游、甘肃省中部西南面，是全国两个回族自治州之一。总面积8169平方公里，辖7县1市，总人口241万，为全国“三区三州”深度贫困地区之一。是甘肃脱贫攻坚的主战场。2013年底全州贫困人口56.32万人，贫困发生率32.5%，预计到2019年底贫困人口4.68万人，贫困发生率下降到1.9%。

　　 临夏州共有中小学校905所，在校学生43.2万人。2019年临夏州把健康科普知识宣传作为卫生健康十项重点工作之一，重点在全州中小学全面开展健康科普知识进校园宣传活动，取得了明显成效。

　　 一、部门联动，建立完善工作机制

　　 由卫生健康部门牵头，协调教育、扶贫、妇联、广电等相关部门制定了《临夏州健康中国行实施方案》，把健康科普知识宣传列入重点工作任务。卫生健康、教育部门制定健康促进学校创建、健康科普知识进校园工作实施方案，把近视防控、传染病防治、自救互救等作为校园健康科普的重点内容。建立由卫生健康、教育等相关部门57名副高级以上职称专家共同组成的健康科普知识巡讲专家库，建立了人才资源共享机制。

　　 二、“五进”并举，推进健康促进学校创建

　　 一是邀请省级卫生健康宣传教育专家进校园，开展巡讲活动。二是组织州内中医专家进校园，开展“健康临夏·中医先行”健康教育巡讲活动。传播预防为主，中医治未病理念，开展健康小知识竞赛，演讲比赛，小手拉大手共建家庭活动。三是持续推进“百千万工程”进校园，开展基层中小学校科普巡讲活动。州县乡健康科普小分队分别在基层中小学校开展巡讲，传播健康知识，提高广大师生及家长的自我保健意识。四是组织州县乡健康教育机构科普专家进校园，开展健康促进和教育活动。针对中小学生青春期生理心理的不同特点，开展卫生健康知识科普巡讲，发放健康科普宣传品、调查小问卷等。五是组织眼科专家进校园，开展眼健康科普活动。开展近视防控、爱眼护眼知识科普活动，开展眼底检查、视力监测、传授近视防控小技能、发放眼健康宣传品，有效增强了师生家长科学爱眼护眼意识。

　　 截至目前，已在全州662所中小学开展了健康巡讲活动，占学校总数的73.2%，受益学生32.3万人，占学生总数的75%。共发放宣传资料73万份，开展巡讲1260场次，受益师生32.3万人。通过健康科普知识进校园活动，全州中小学校健康环境、无烟环境、合理饮食等学习生活环境得到进一步改善，应对学生突发公共卫生事件、传染病、常见病与多发病的能力不断提升，学生健康素养水平不断提高，健康管理机制得到完善。

　　 介绍完毕，谢谢大家！

　　 米锋：

　　 谢谢张主任。

　　 下面请河南省新郑市观音寺镇前河刘村“第一书记”赵宪阳同志介绍驻村推进健康促进工作、助力脱贫攻坚情况。

　　 赵宪阳:

　　 各位媒体朋友：

　　 大家上午好！河南省新郑市观音寺镇前河刘村以“美丽、富裕、健康、文化、平安、和谐”为发展目标，在健康促进方面，我们主要做了三件事：

　　 一、建设一个健康小屋，把村民健康管起来

　　 我们依托村卫生所建设健康小屋，配备了健康一体机、心电图机等医疗设备，可以完成血压、血糖、血脂、尿酸等十余项检测，村民可以自助打印或手机扫描获取结果，我们可以根据后台存储数据对村民健康状况进行分析，提升了健康管理水平。远程门诊、远程心电检查让村民足不出村就能和郑州人民医院等省城大医院的专家直接互动。沙画、古装剧、动画片等生动形象的健康科普视频让村民看得懂、喜欢看，健康书柜近千册医学科普刊物供村民随时借阅。平衡膳食宝塔、限油壶、限盐勺，让“三减三健”科普教育更易被群众接受。前河刘村健康小屋自投入使用以来，已累计服务群众5万余人次，既提升了诊疗水平，也提升了健康管理水平，加强了对多发疾病的干预，成为基层群众同大医院专家沟通联系的新桥梁。据我所知，截止到目前，这样的健康小屋我们郑州市已经建了109个。

　　 二、开通一个大喇叭，把健康教育做起来

　　 “大喇叭”是农村传统的学习宣传阵地和独特的风景,我们增设了《说健康》等栏目，每周二、周四上午10点准时播出，每期半个小时，安排一名有医学背景的驻村干部和村医就村里常见病、多发病的防治进行宣传，并广泛收集大医院专家的健康科普音频进行播放。目前已经播出200余期，16万群众从中受益。这两个播音员也成了村里的名人。我们还开通了微信公众号“美丽乡村前河刘”，定期推送健康科普知识等信息。我们在村党群服务中心建设了健康活动室，开办了健康教育大讲堂，每季度邀请省城专家义诊，每月邀请专家讲课、培训心肺复苏急救技术，健康大讲堂已累计开办20余期，接受培训人数达10000余人次，全村村组干部和部分群众都能熟练掌握心肺复苏急救技术。村里还修建了文化广场、健康步道，在墙体上彩绘了健康素养66条，在主干道上和健康小屋门口设置醒目的健康教育宣传栏，定期更换内容，多措并举，为村民提供形式多样的健康教育服务。

　　 三、每家培养一个健康“明白人”，健健康康奔小康

　　 河南全省推行了健康促进“321”工作模式，其中有一项就是每家培养一个明白人。我们村让每个家庭选一个有文化、明事理的人当健康“明白人”，对“明白人”进行指导和培训。“明白人”对家人的生活习惯、生活方式进行指导和监督。我们还有一家一张明白纸、一家一份实用工具、一人一份“健康教育处方”。关口前移，把村民“有病治病”的观念转到了“没病防病”。我们还在全村评选了20户（首批）健康家庭，现在有更多家庭正在积极创建。

　　 两年来，通过我们全方位的不懈努力，村民的健康意识、行为习惯和健康水平都有了极大提升，很大程度遏制了因病致贫、因病返贫，也帮助前河刘村在乡村振兴的道路上走得更快、更稳。

　　 我的介绍完毕，谢谢！

　　 米锋：

　　 谢谢赵书记。

　　 刚才五位嘉宾从市、县、村及医院等不同层面，介绍了健康促进助力脱贫攻坚的具体做法。下面，欢迎大家围绕今天的主题进行提问，按照惯例，提问前，请大家通报一下所代表的媒体。

　　 中国青年报:

　　 各位领导好，我是中国青年报记者，想问张主任一个问题，就是您刚才介绍了健康教育进学校方面的工作措施，想问一下我们临夏州这边除了把学校和学生作为重点以外，在贫困地区健康促进方面还有哪些具体措施？

　　 张丰忠:

　　 非常感谢媒体朋友对我们临夏州健康教育事业的关心关注，我从四个方面把我们这方面的制度做法给各位朋友交流和介绍。

　　 第一是我们建立了工作机构，在机构改革中，我们在各级卫生健康服务机构加挂了健康教育的牌子，制定了健康教育工作制度，从而确保有处干事。

　　 第二是组建了工作队伍，我们各级机构都成立了健康促进与教育工作的领导小组，组建了57名副主任以上医生组成的健康科普专家库，成立了142个科普的宣教小分队，不定期的进家庭、进校园开展健康知识的宣讲，以此来确保我们有人干事。

　　 第三是落实了工作措施，主要是通过搭建了四个平台，来进行落实。第一个平台是宣传平台，在我们州电视台和临夏民族日报都开辟了健康临夏的教育专栏，开通了临夏教育健教微信公众号进行固定的宣传教育。第二是宣讲平台，我们利用居民健康素养基线调查的机会，进家庭、进校园，有针对性的开展相关的健康教育知识的宣传。第三个平台是创建平台，就是开展健康促进的建设活动，目前我们已经建设国家级健康促进县1个，正在建设1个，健康学校、健康社区的建设，我们正在有序推进中，年底我们还计划进行评估验收。第四个平台是阵地平台，我们主要在农村开展建设健康文化墙、健康沙龙，还有中医适宜技术推广这三件事。通过这四个平台的搭建，我们确保了“怎么干事”这个问题。

　　 第四个做法是我们建立了工作机制，主要我们建立了两种机制，第一种机制是联系协调机制，我们教育、扶贫、妇联、民政、广电等相关12个部门形成了工作联席机制，按照各部门的职能分别赋予健康教育不同的工作任务来进行推进，并且我们每季度召开一次联席协调会议，解决推进落实过程当中存在的问题。第二种机制是经费保障机制，我们各级财政对健康促进教育的工作经费和日常保障列入了财政预算，千方百计全力支持这项工作的正常开展，我们通过这四项措施来推进健康教育促进工作。

　　 我的介绍完毕，谢谢。

　　 中央电视台:

　　 我是中央电视台的记者，我有一个问题想要问赵书记，您刚才提到健康是我们村里面未来的一个发展目标之一，我想请问您健康促进工作在脱贫攻坚当中，您认为他发挥了什么作用，您作为一个驻村的书记，在未来工作当中怎么把促进工作融入到您的工作当中？

　　 赵宪阳:

　　 感谢您对第一书记群体驻村工作的关心关注。习近平总书记指出没有全民健康就没有全面小康，这句话我感受最真切，在驻村走访当中我们看到有的家庭原本生活还可以，却因为一人生病全家贫困，四处借钱，还忍受贫困的折磨，在他们身上体现不了获得感，更体现不了幸福感。村里存在抽烟酗酒，久坐打牌，垃圾乱倒，毛巾混用等不良习惯，这些都是我们奔小康路上的拦路虎和绊脚石，我们在创建健康村、健康家庭的过程当中，最难改变的就是村民的思想认识和行为习惯，很多村民常年没有健康体检的意识，常常是小病忍一忍，拖成大病才去医院看，为做好健康促进工作，我们组织了形式多样的健康促进活动，如举办集党建与健康科普教育为一体的联欢会，组织以“全民健身促健康，全民健康促小康”为主题的运动会，设了10余个比赛项目，吸引224名村民来参加，非常踊跃，我们还举办了家庭教育讲座，培育良好家风，进行心理辅导，每天晚上还要组织丰富多彩的文体活动，鼓励村民到健康小屋测测这个、量量那个，通过一点一滴去改变、去影响。我们农村工作有一个有效的方法叫以点带面，我们依据上面的政策首批评选出20户健康家庭进行大力表彰，给他们发纪念品，在他们家门口悬挂牌子，有什么好事儿同等条件下优先照顾，全村创建健康家庭的积极性更高了。通过我们创建健康村老百姓得到了实惠，党群关系、干群关系更加和谐融洽，也推进了我们前河刘村的整体发展，目前已经是先进村党支部、新郑市文明村和国家级健康文明村。在今年4月，河南省卫健委联合豫剧名家推出了大型现代戏豫剧《乡村医生》，将健康教育融入到剧情和唱腔里，我们前河刘村就是原型之一，目前这部戏正在河南的贫困地区巡演，受到了群众的热烈欢迎。通过这些一点一滴的工作，我们的村发展了，老百姓对前河刘村发展的信心更足了，作为一名驻村第一书记，当我看到这一切的时候，我看到特别的骄傲也特别的自豪，谢谢！

　　 中国人口报记者:

　　 于山县长，您刚才介绍了滦平县打造健康促进县的有关情况，那么您能否详细介绍一下在健康促进县创建工作中县政府是如何开展工作，确保工作落实到位的？

　　 于山:

　　 谢谢您对河北省承德市滦平县健康促进县建设工作的关心和关注，建设健康促进县，政府主导是关键。我们牢固树立“以人民为中心”的理念，把全民健康作为全县脱贫致富奔小康、增强全县人民幸福感、获得感的重点，全力以赴地推动建设工作，我们主要做了三项工作。

　　 一是把这项工作作为全县民生建设工作的“一号工程”，高站位推动，成立了由我为组长的创建工作领导小组，并且调配6个全额事业编制进入到促进办，牵头推进具体工作。领导小组定期召开会议，解决建设工作之中遇到的各种困难和问题。

　　 二是最大限度的保障建设所需的经费，我们主要就是打捆使用各类整合资金的方式，统筹做好环境治理、社会管理、综合整治等各项保障工作，并且充分发挥滦平临近京津的优势，加强与北京优势医疗资源的联动协作，打造大健康、大养生产业。按照国家三级综合医院标准建设了新的县医院，同时启动医养结合养护院，县中医院已经纳入河北省三级医院管理，县妇幼保健院获评国家级母婴友好医院。同时我们积极开通京津异地就医直接结算平台，实现异地结算同城化。

　　 三是我们成立联合督导组，加强督导和考核。采取定期督导与专项督导相结合的方式对各建设单位进行督导检查，结果纳入单位年终考核，有力调动了参与建设单位的积极性。

　　 下一步我们将着力建立长效机制，使健康优先理念成为全县干部群众的思想共识和自觉行动，全面提高广大居民的健康素养和健康水平，将滦平县打造成为国家级康养休闲基地，为满足人民群众对健康生活和美好生活的追求提供良好环境。

　　 我的回答就到这里，谢谢。

　　 健康报:

　　 我有一个问题问袁主任，您刚才介绍广元市健康细胞建设取得了不错的成效，在健康细胞的建设当中的初衷是什么，同时又什么长远规划？

　　 袁明胜:

　　 我刚才介绍了健康细胞建设的有关情况，在脱贫攻坚战打响之后，我们健康扶贫可以说是任务非常繁重，现在疾病是导致贫困的主要原因之一，在这个工作当中我们通过对因病致贫贫困户进行了大量的调查分析，发现他们致病的原因有很多，主要是他们的健康意识淡薄，健康行为不好，生活习惯较差，居住的环境和卫生条件很差，医疗卫生保障能力比较弱，这些情况就成了患病的主要原因。加之生病之后，由于医疗费用负担较重，就容易致贫或者是返贫。针对这种现状，我们就结合实际，坚持标本兼治，防治结合，有效消除“病根”，坚决打赢健康扶贫攻坚战。基于这个背景，我们从2016年就开始在苍溪县、昭化区两个县区探索试点，2017年就全面推开，实施健康细胞建设。我们2017年出台了关于实施健康细胞建设巩固健康扶贫成果的实施意见，明确了我们的目标，到2020年，就是明年年底，我们739个贫困村和34.82万人建档立卡贫困家庭都将100%建成健康家庭和健康村，另外1802个非贫困村中50%要建成健康村，非贫困户中的50%要建成健康家庭。到2030年，与健康中国建设同步，力争使我们所有的贫困村、非贫困村、贫困家庭、非贫困家庭都100%的创建为健康村和健康家庭，达到我们健康细胞建设的预期目标。谢谢！

　　 人民网:

　　 刚才李为民院长在发布中提到，华西医院向对口帮扶地区还派驻了驻村干部，能否请您详细介绍下派驻驻村干部的工作情况？

　　 李为民:

　　 谢谢您的提问。华西医院不仅仅是对口帮扶了县级医院或者少数民族医院，也按照省委省政府的统一部署，派驻了驻村的干部。分别在马边县新桥村和石渠县长沙干马乡，我们一共派驻了5名驻村干部，按照“分级负责”的工作原则，在当地党委政府的领导下，在各级卫生健康部门的支持下，他们在贫困地区健康促进工作当中发挥了非常重要的作用。总结起来包括三个方面：

　　 一是坚持党建引领。紧紧抓住加强基层党建这条主线，特别是华西医院这么多年发展的经验，我们认为围绕中心工作抓好党建，以党建促发展，把党建在基层做好，能够充分发挥党员的先锋模范作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，所以我们就指导驻村干部把华西医院的支部和当地村支部对接起来，始终把党建这条主线放在第一位，为健康扶贫提供组织保障。同时我们华西医院也免费为这些地区为这些村建立了图书馆、图书室，把一些党建的相关丛书和资料建在支部、建在村。

　　 二是实抓产业扶贫。驻村干部通过深入的走访调研，充分分析当地的所有资源和优势，同时结合华西医院的资源，整合社会资源，来促进当地产业发展，特别是帮助基层开展大棚甜樱桃、花椒基地、人参果基地、劳务输出等产业项目。我们的驻村干部不仅仅来促进当地产业发展，还积极推动教育扶贫，筹集慈善资金为贫困学生发放奖助学金，也通过募集一些基金来改善驻村学校学生的生活学习条件和学习环境。

　　 三是巧用健康宣教。我们的驻村干部也充分发挥和利用华西医院自有专家资源、科普资源以及技术的资源，来帮助当地科普知识的提高，定期把华西医院的专家请到村里面去，给他们做宣传做教育，同时也针对我们当地的一些文化和风俗特点，为他们编制了一些顺口的、易于记忆的健康宣传资料。比如说在新桥村起草了村规民约的“三字经”，琅琅上口的三字经有利于他们记忆，把健康知识推广到彝族聚集地，让村民有了一个新的健康生活方式。借此机会我也向在座的媒体朋友们长期对华西医院，对华西精准扶贫健康扶贫的关心与支持表示衷心的感谢！

　　 米锋:

　　 时间关系，现场提问到此结束。接下来，我们邀请媒体朋友实地了解广元市苍溪县在健康促进与教育方面的具体实践和成果，欢迎各位媒体朋友积极参加。

　　 明天是记者节，在这里祝在座的各位记者朋友，以及一直以来关心和支持卫生健康工作的记者朋友们节日快乐，祝大家身体健康，工作顺利！

　　 发布会到此结束，谢谢！