南京地铁自去年7月1日开始实施新版《南京轨道交通管理条例》，乞讨、逃票、禁食现象仍屡禁不止，这一年南京地铁开禁食罚单超两万起，查处逃票32673人次，而在今年5月1日到6月30日期间，南京地铁还抓乞讨480起。
新条例实施这一年，“禁食令”被关注最多。1日早9点，记者跟随南京地铁保护办公室孟宪桐体验执法。到中午12点，发现三起喝饮料违法行为，但三人都因身体不适，现场还给执法人员看了病历。
南京地铁提供给记者的数据显示，今年1月1日到3月35日，南京地保办对车厢饮食进行专项整治期间，共开出处罚单11929张，平均每个月近4000人次受到处罚。而5月1日到6月30日，执法人员总共开出6580张，平均每月3290人次受到处罚。记者了解到，地铁运营时间内，每条线路都会有几组执法人员进行不间断巡查。
新《条例》中规定的禁止乞讨行为，现在依然严重。1日中午，记者跟着孟宪桐赶到南京地铁新街口站，只见两颊高原红的杨某，抱着白白净净的娃儿低头坐着。杨某旁边，坐着一个同样因乞讨被带来的男子。记者随后了解到，杨某不是一个人、而是团伙在乞讨。南京地铁公安施大江告诉记者，“他们都来自 甘肃 岷县，都是老乡，年均25岁，女性居多，几乎都抱着自己小孩乞讨，骗取乘客同情心。”
为何乞讨屡禁不止？记者翻看《南京市轨道交通条例》看到，《条例》对于乞讨行为处罚20元到100元，“而大多行乞人员一天就能赚到四五百元”。南京地铁曾和公益组织联手要帮助他们，然而大多数乞讨人员都明确表示拒绝。记者了解到，南京地铁近日将开展乞讨专项整治活动。
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