华容：投资工程项目试行审计特派员制度

为加强重点工程建设领域突出问题治理，湖南省岳阳市华容县审计局自2013年开始对全县重点投资工程项目试行审计特派员制度。投资工程实施过程中，特派员将项目投资咨询、服务、管理、监督寓一体，并侧重把握好四个环节。

一是先行介入。 在项目立项审批前就先对项目进行投资估算、概算控制并参与项目可研论证，协助发改局成立政府投资项目库。

二是主动参与。 主要参与工程项目监理、施工、招投标方案审查，工程招标控制价的审定、施工合同的把关等事项。

三是全程监督。 主要参与设计变更及签证，隐蔽工程验收，分项分部完工验收，主材、设备的市场询价及性价比优化选择，工程进度款签付把关，资金及工程管理程序控制。

四是严格审结。 办理竣工结算、决算，原则上不通过三方审计，为政府节约大笔支出。对需要三方审计的项目，该局牵头协调，采取抽签法确认审计中介机构，并对审计中介机构提供指导和监督，确保三方审计的准确性和有效性。

两年来，先后对华容县长江引水工程、华容县人民医院整体搬迁工程、华容县环洞庭湖土地平整项目、华容县围堤加固工程4个国家重点投资项目派遣审计特派员，通 过尝试，效果明显。4个项目投资总额14.2亿元，共审减工程造价2.24亿元，节约国投资金4750万元，保证了国有资金安全、高效运行。（廖权赋 陈峰）