十部门共绘健康与养老服务蓝图

19.09.2014  11:06
  9月18日,民政部网站发布了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》,描绘我国健康与养老服务工程建设蓝图:重点加强健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设,大幅提升医疗服务能力,形成规模适度的养老服务体系和体育健身设施服务体系。这份《通知》由国家发改委、民政部、财政部、国土资源部、国家卫生计生委等10部门联合印发。

  《通知》提出,健康服务体系建设包括各类医疗卫生机构、康复医院和护理院、临终关怀机构、健康服务新兴业态等项目。到2020年,健康管理与促进服务的比重要快速提高,护理、康复、临终关怀等接续性医疗服务能力大幅增强,医疗卫生机构每千人口病床数(含住院护理)达到6张,非公立医疗机构床位数占比达到25%。

  《通知》指出,养老服务体系建设包括社区老年人日间照料中心、老年养护院、养老院和医养结合服务设施、农村养老服务设施等项目。到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,每千名老年人拥有养老床位数达到35张~40张。

  《通知》强调,放宽市场准入,鼓励社会资本投资健康与养老服务工程。中央和地方政府通过基建投资,加大对医疗、养老、体育健身设施建设的支持引导力度,按投资补助、贷款贴息等方式给予支持。医疗、养老、体育健身设施用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。各级政府逐步扩大医疗、养老、体育健身政府购买服务范围。将符合条件的各类医疗机构纳入医疗保险定点范围。高等院校和中等职业学校增设健康与养老服务相关专业和课程,加大人才培养力度。加强对医疗、养老、体育健身机构服务质量、服务行为、收费标准等方面的约束和监管。

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