十八年初心不忘 科技特派员再度启航

　　11月9日，福建南平建瓯市。

　　高照的艳阳让这个南方小城暖如春日，全国深入推行科技特派员制度现场会在此间举行。

　　科技特派员制度的发源地、十九大闭幕不久、全国各省市区和部委相关工作负责人出席——这种叠加有何深意？

　　“这次会议的主要目的是贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，总结交流科技特派员工作典型经验和做法，谋划新时代科技特派员工作。”科技部党组成员、副部长徐南平说，“18年了，我们又回到科技特派员制度的发源地南平，就是要不忘初心，继续前行。新时代新使命，科技特派员要争当创新驱动乡村振兴发展的先锋队。”

　　新出发，回到南平，不忘初心

　　留着平头，背着浅绿色挎包，包里常备几件宝：手电、蚊香、修枝剪、海拔仪、黑板擦。跋山涉水，走村访户，给农民教技术，解难题。

　　1999年2月，时任南平市林委科技中心副主任的詹夷生被选为首批科技特派员，下派闽北贫困村温洋村。仅仅一年，村里的栗果产量增长了近十万斤。詹夷生因此名声大噪，服务的范围也扩展到地跨三县的3个村。

　　“榛仙”詹夷生、“葡萄仙”谢福鑫、“菇王”刘瑞璧……现场会期间，18年来各类明星科技特派员的故事不绝于耳。

　　1999年的福建南平，和全国大多数地方一样，原有的农村科技服务网络面临“线断、网破、人散”的困境。南平人把破解“三农”难题的第一脚踩在科技上，选派科技特派员到农村开展科技服务，并在实践中不断总结完善，引发福建省各级领导和科技部关注。

　　2002年，时任福建省省长习近平在对南平市向农村选派干部，即选派村党支部书记、科技特派员、乡镇流通助理的工作进行专题调研后，在《求是》刊文《努力创新农村工作机制》，指出南平市的这种做法是对新形势下农村工作机制的创新。

　　同年10月，科技部总结福建南平科技特派员实践经验，在宁夏等西北五省区开展科技特派员试点工作；

　　2009年，科技部、人社部、农业部等8部委成立协调领导小组，在全国范围内启动科技特派员农村科技创业行动；

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　　2016年5月，国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，在国家层面对科技特派员工作进行了顶层设计和谋篇布局。

　　“科技特派员制度能从地方实践变成国家层面的制度安排，推动千千万万科技工作者到农村创业，形成行之有效的工作模式和政策体系，南平这个发源地功不可没。”徐南平说，“新时代，实施乡村振兴战略必须改变过去围绕要素做文章的做法，要靠创新制度设计，走创新驱动之路。”

　　新期盼，让科技成果更多惠及百姓

　　近3年，国内的羊肉市场持续低迷，但宁夏宇泊科技却实现逆市增长：从1000多只羊的养羊场发展成为净资产近4000万元的高新技术企业，示范带动300多户农牧民科学养羊。

　　现场会上，创业型科技特派员代表、宇泊科技总经理王述宇坦言：“在艰辛的创业路上，我要感谢宁夏科技厅领导以前瞻性眼光力排众议，将我发展成一名科技特派员。”

　　2008年，本是畜牧业专家的王述宇辞去上海的工作，带着仅有的40多万元积蓄到宁夏打拼。

　　创业初期，品种选育技术路线争议、市场波动等让他的企业几近夭折。关键时刻，他搭上了宁夏支持科技特派员创业这趟顺风车，在科技厅项目资金支持下渡过难关，企业命运因此扭转。

　　十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。国家将实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化。

　　“新时代赋予我们新的历史使命和新的责任，科技特派员要把人民对美好生活的需要，作为创新创业的方向和目标。”王述宇说，他们正围绕全产业链建立肉羊产业技术服务联盟，组建餐饮连锁企业和休闲产业等“现代肉羊产业综合体”。

　　如今，像王述宇一样的科技特派员全国有84.56万人。他们活跃在农业农村一线，带动6000多万农民创新创业，创业获利419.65亿元。

　　新征程，推动农民就业创业和科技扶贫精准脱贫

　　22年，用小小的茶树改写安康乃至全省的茶业格局，王衍成培育的“陕茶1号”成了传奇。

　　经专家鉴定，“陕茶1号”无性系茶树品种选育，填补了我国北部高纬度茶区优良茶树品种的空白。仅仅三年，“陕茶1号”推广到全国6个省，种植面积达30000余亩，带动地方贫困户316户，人均增收1000余元。

　　王衍成是安康最“资深”的科技特派员，如今，他成了“专职”科技特派员——去年，他从外人看来工作稳定的原单位辞职，专心做企业，带动大家致富。

　　在大山之中干得红红火火的“陕茶1号”让与会代表印象深刻，但让大家印象更深的是当地在科技特派员制度上的创新，以及对科技特派员创业的包容。

　　“科技特派员到农村创业面临的环境十分艰苦、也很复杂。”徐南平感慨，“各地各部门要把科技特派员充分组织调动起来，要在政策、经费等方面加强保障，使科技特派员能够下得去、留得住、有实惠，合理合法名利双收，切实解决他们的后顾之忧，真正发挥科技特派员在推动农民就业创业和科技扶贫精准脱贫中的重要作用。”

　　令人欣喜的是，围绕科技特派员工作，各地各单位出台了相应政策和措施，已经自成体系。

　　福建省对科技特派员在服务和创业期间的人事关系、职务、工资、奖金、福利等待遇做了详细规定，保证合法权益，解除后顾之忧；

　　广西农科院在资金、项目等方面给予科技特派员大力支持，提供坚强有力的后盾支撑；

　　安徽农业大学将科技特派员的工作业绩折算成工作量，计入考核指标；

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　　“新时代科技特派员要有新作为，要有更开放的政策和配套措施。”这成了与会者的共识。人们憧憬着，一系列超前的安排和部署，引领这支队伍开启更远的航程。