石家庄市裕华区市场监督管理局规范“小餐桌”监管见成效

为规范学生托管机构（“小餐桌”）食品安全管理，严防食物中毒事故发生，石家庄裕华区市场监督管理局立足实际、主动作为，全面规范辖区学生“小餐桌”餐饮服务行为，大力提升校外托管行业的食品安全水平。

一是拉网摸排，及时摸清底数。自今年1月份开始，该局就正式将“小餐桌”纳入监管视野，主动联合区教育部门，印发了《学生校外托管情况调查表》6万份，分发到全区54所中小学，由班主任对每一名学生登记核查“小餐桌”相关基本情况。区市场监管局的执法人员分成7个小组，分片包干进行拉网式排查，摸清了辖区学校周边托管的“小餐桌”底数，据统计已达283家。

二是大力宣传，积极营造氛围。该局印发了《致全区校外托管“小餐桌”的一封信》300余份，发放到每位经营业主的手中，全局7个市场监督所分别对118位经营业主进行了“约谈”，帮助他们从专业角度分析，不规范经营潜在的风险、出现事故后的责任以及规范经营依法登记备案的好处。裕华区市场监管局柔性监管，“约谈”式推进“小餐桌”登记工作取得了实效，许多业户争先邀请执法人员到自己经营的场所指导，申办小餐饮登记证。

三是严格标准，督促整改落实。该局着力从“场所、环境、体检、设施、消毒、留样及制度”等七个方面对“小餐桌”行业进行规范，实现“三公开”“三制度”“两统一”管理。“三公开”即公开食品安全承诺、公开从业人员健康与培训证明、公开每日菜谱及进货渠道；“三制度”即《餐饮服务食品原料与采购索证制度》、《学生饮食分餐制度》、《餐饮具洗涤消毒管理制度》；“两统一”即统一穿戴工作服帽、统一佩戴健康培训合格证；并要求从业者将制度统一上墙，悬挂或张贴在醒目位置。

四是帮扶提升，树立示范引领。为了发挥典型的示范带动作用，该局挑选了个别“小餐桌”，先行试点，在执法人员的鼓励支持下，积极升级、大胆改造，较短时间内按标准完成整改，使其达到了申领《食品经营许可证》的条件，并符合了“明厨亮灶”“清洁厨房”等创建要求。整体布局、设施设备及管理水平的提升为这些示范单位带来了可观的经济效益。裕华区局在此类示范单位召开了现场会，餐厅负责人作了经验介绍，其他经营业主深受启发，愿意对照标准积极整改提升。

五是强化培训，提高人员素质。了解到“小餐桌”经营业主多为下岗职工、家庭妇女，年龄相对较大，几乎未受过专门的食品安全知识培训，存在一定的食品安全隐患。该局因势利导，由餐饮监管科制定了行业培训计划，全区范围开展食品安全知识培训班3期，市场监管所组织辖区“小餐桌”业主培训会7场，内容包括食品安全操作规程、食品原料采购常识、预防食物中毒知识以及餐饮具消毒、平衡营养膳食等实用性知识，并组织专业考试1次，逐步提高经营业主职业素养。

通过大量卓有成效的工作，裕华区实现了辖区“小餐桌”全覆盖监管，规范了经营行为，促进了小餐桌的健康发展，切实保障学生饮食安全，得到了经营者、广大学生和家长等多方的一致认可。