天津滨海新区中心商务区全力推进“两区两建两创新” 打造高端化智能化配套服务设施

记者日前从天津滨海新区中心商务区2016年工作会议上了解到，2016年，中心商务区将重点抓好六项工作，即“两区两建两创新”。两区：高水平建设“双创特区”和自贸区；两建：建设城市载体和城市功能；两创新：招商引资和国有企业改革创新。2016年，中心商务区主要经济社会发展目标为：地区生产总值增长50%以上，力争翻番；固定资产投资增长20%；财政收入增长50%以上；内联引资、实际利用外资增长、商品销售总额、社会消费品零售总额、外贸进出口额均增长15%。

抓好六项工作

两区 高水平建设“双创特区”和自贸区

两建 建设城市载体和城市功能

两创新 招商引资和国有企业改革创新

发展目标

地区生产总值增长50%以上

财政收入增长50%以上

实际利用外资增长15%

建设独具特色的“双创特区”

2015年，中心商务区迈出了“双创特区”的坚实步伐，在顶层设计、资源统筹等方面做了大量工作，也取得了初步成效。2016年要在引进机构、构筑特色上做文章，具体从四方面，推动“双创特区”快速发展。

一是发展壮大“双创企业”。继续下大力气引进领军企业，以及在各领域、各行业具有代表性、引领性的企业，实现引进300人以上的创新型领军企业20家。着力盯住年纳税额超过千万元的企业，聚集年税收贡献超千万的企业100家、专业服务机构超过50家。二是加快发展“众创空间”。大力推动已签约和在谈已成熟的众创空间入区运营，全年完成10家能够高效满足大众创新创业需求的众创空间。加大已经运营的众创空间对入驻企业的吸引力度，提高众创空间运行效率。三是打造高水平人才特区。实现年底创新创业从业人员达到1万人以上。加快推进人才公寓建设，储备一批满足各层次人才需要的不同等级公寓，解决各类人才入区发展的实际困难。四是营造良好的创新创业生态。充分发挥区内金融、类金融机构聚集及自贸区金融改革创新优势，加快汇集一批国内外投融资机构，基本形成多层次、全过程融资服务体系。积极协调市、区有关部门，加快落实“双创”发展专项资金、“就业即落户”、创新产品政府首购和订购制度、打造保税状态公共资源共享平台等政策。

建设世界一流的自贸试验区

2016年，中心商务片区将继续深化改革创新，建设世界一流的自贸试验区。加快推动自贸试验区制度创新。落实好天津自贸区金改三十条，深入研究相关政策的内容，将有关政策的边际效益发挥到最大。要针对建设海关特殊监管区、用好用足跨境电商试点政策等方面，在推动自身发展的同时，形成制度创新亮点。要继续深化行政管理体制改革，在深入推进“十个一”的基础上，继续深挖自身优势，在实际工作中重点加以推动。继续下大力气，针对线上线下“双创通”和管家式服务体系，进行深化和完善。全方位扩大交流合作。围绕贯彻落实京津冀协同发展战略，发挥商务区自贸区制度创新、自创区政策创新和“双创特区”服务创新的综合优势，健全合作机制，创新合作模式，以创新金融、总部经济、跨境贸易电子商务、科技与新一代信息技术、文化传媒创意等产业为合作重点，促进各种产业要素在京津冀地区合理配置、高效利用，逐步将中心商务区打造成为京津冀地区改革创新试验平台、高水平对外开放窗口、资金跨境流动通道和创新创业示范基地。

打造国际一流的发展载体

近年来，中心商务区一批楼宇、市政设施、景观项目相继竣工投用，一批大项目好项目纷纷进驻，这对城市建设水平提出了更高、更新的要求，将促使商务区各项配套建设由基础性、保障性功能向高端化、智能化、综合化、精细化、便捷化的服务性功能转变。

一是要加快提升规划水平。以于家堡金融区为重点，完成区域城市设计、控详规调整工作。编制中心商务区住宅开发专项规划，形成区域住宅开发的重要依据。二是要加快楼宇建设进度。建设一批提升功能、聚集人气的好项目，确保响螺湾王相大厦、盘锦和兴大厦、国贸大厦、温州大厦（2栋）及于家堡区域等11栋商务楼宇竣工投用，新增写字楼、商业面积120万平方米。三是要加快配套设施建设。四是要切实强化安全生产。

中心商务区今年还将形成现代化的城市管理体系。建立现代城市管理体制，运用现代理念、现代机制、现代手段和现代标准加强城市管理，促进城市管理迈向科学化、现代化、国际化的新水平，确保城市健康快速有序发展。（记者 单毅）