北京拟发展市郊铁路 河北部分城市可1小时到达

    昨天记者获悉，今年两会上市政协委员关于“发展市郊铁路，破解北京交通拥堵难题”的建议已有办复结果，北京规划部门表示，正在组织与河北、天津进行交通特征及数据的对接，包括怀柔平谷等4个远距离新城以及燕郊、廊坊、涿州等东部和南部周边城市，将研究利用既有的铁路资源开行市郊列车，可1小时通达北京中心区。

    北京缺乏市郊通勤系统

    提案中表示，特大城市长期通过限制地面交通规模的模式不可持续。实践证明，无论是出行限号、购车摇号、征收拥堵费还是公交优先的路权政策都无法改变城市地面交通拥堵的现状。调整出行结构、改变民众出行方式、构建多层次交通体系是有效的解决办法。其中国际大都市采用市郊通勤铁路的经验值得我们研究和借鉴。

    国外传统城市轨道交通(地铁、轻轨)主要服务中心城区(半径一般在15～20km以内)，中心城区以外都市区范围内(边缘地区和郊区)由相应的市郊轨道交通线路服务。例如日本的东京、法国的巴黎、美国的纽约等。

    国外大城市通勤客流以及城区和郊区之间的交通需求大部分都由市郊通勤系统承担，而我国的特大城市缺乏市郊通勤系统这个层次。以东京为例，轨道交通占全部公共交通出行总量的77.7%，其中市郊铁路占公共交通出行总量的65.5%，年运量140亿人次。