北京地铁“2元坐到底”时代将结束

调价两套方案：地铁2元或3元起步；平均票价4.3元或4.4元

北京地铁“2元钱，随便坐”的日子即将一去不复返。北京市将于１０月２８日对公共交通价格调整进行听证。北京市公交票价调整两套听证方案13日对外公布。“两套调整方案有何依据”“百姓交通成本提高多少”“公共交通服务管理水平将有何提升”等问题令市民百姓高度关注。

调价方案依据何在？

根据计划，北京市将在本月28日进行公共交通价格调整听证。“这次价格调整后轨道交通和地面公交都实施计程票制、同城同价。前期征求意见过程中，社会各方面建议实施多乘坐多付费，体现公平性，这在听证方案中均有体现。”北京市发展改革委相关负责人表示。

在轨道交通价格方案中，一个方案的起步价每人次2元（3公里内）；另一个方案起步价3元（6公里内）。在两套方案中，里程加价采用递远递减原则，从3公里或6公里加价1元，到最长18公里或20公里加价1元不等。

在地面公交价格方案中，一个方案是起步5公里内每人次1元，取消普通卡优惠；另一个方案是起步10公里内每人次2元，普通卡刷卡5折优惠。

“新的方案除了体现多乘坐多付费的规律，乘客平均负担水平还体现两个‘不高于’。”北京市发展改革委相关负责人介绍，即平均每人每公里价格不高于国内同类城市价格水平，月平均支出占城镇居民人均可支配收入的比例不高于2007年票价改革前的相对水平。

根据北京市发展改革委提供的数据，在听证方案中，轨道交通平均每人每公里0.29元，与上海基本相当，略低于广州、深圳等地；按照2013年路网实际统计的乘客乘坐情况测算，轨道交通两个方案单次票价在6元以内的乘客均占90%以上；乘客月平均支出约占城镇居民人均可支配收入的5.3%左右，这低于2007年票价改革前7%的水平。

近年来，北京市一直引导短途出行更多地选择地面公交。北京市发展改革委相关负责人说，此次调整中，地面公交起步里程长于轨道交通，起步价格也显著低于轨道交通，这将有助于体现出两种出行方式不同的特点和功能。

交通成本提高几何？

北京市发展改革委提供的数据显示，两个提交听证会讨论的方案，轨道交通第一个起步价为2元，分为9档加价，第二个起步价为3元，分为7档加价。平均票价水平在4.3元或4.4元左右，从乘客实际支出角度看，交通成本因此将增加多少呢？

在复兴门附近一家公司工作的李悦宁告诉记者，自己住在大兴的西红门附近，从4号线换乘1号线，从西红门到上班地点大概有18.2公里左右。按照第一个听证方案，票价为6元，按照第二个听证方案，则应该是5元。“无论哪个方案，每天增加的交通成本控制在10元之内，基本在可承受区间内。”李悦宁说。

相比之下，短途乘客或许更倾向于方案一。家住南礼士路的李楠在军事博物馆附近上班，两站地铁间距离大约在2.5公里左右。按照方案一，他要支付的票价为2元，按照方案二票价则为3元。

据介绍，方案一的起步价与现行票价水平相衔接，但加价计费里程相对精细，中长途乘客费用相对较高。而方案二适当提高了起步价格，但加价计费里程较为简单，平均票价水平相对较低。

记者了解到，此次价格调整方案增加了轨道交通票价优惠政策。在每自然月内，乘客乘车使用一卡通支出累计满100元后，超出部分给予8折优惠；满150元后，超出部分给予5折优惠。

服务水平有何提升？

自从今年7月，北京市启动公交票价改革公开征集意见活动以来，再次引发了市民百姓对于地铁拥挤不堪、地面公交线路设计不合理等问题的质疑。“既然公交价格调价已经势在必行，服务和管理水平能否借此机会迈上一个新台阶呢？”长期乘坐地铁上下班的李悦宁的疑问代表了乘客共同的心声。

记者从北京市交通委了解到，2015年，北京市将重点做好昌平线二期、14号线中段等线路开通试运营工作。轨道交通运力将提高5%至15%。到2017年，北京市轨道交通运营里程将达到660公里以上。中心城90%以上乘客步行到最近公交车站距离不超过500米，五环路内步行1公里即可到达轨道交通站点。

“我们将增加医院、火车站、繁华商业区周边夜间公交线路，扩大三环内贯穿市区主干道夜班线网覆盖，方便乘客夜间乘公交出行。”北京市交通委相关负责人介绍，年内北京将实现200条公交线路的到站查询服务。

在轨道交通方面，北京市交通部门提出从细节上着手，不断完善乘车的软环境。“年底前完成4号线卫生间改造，推进以1号线和2号线等老线为主的卫生间改造工程，并在站台为候车乘客增加坐椅，加强车站和列车保洁。”北京市交通委相关负责人表示，他们还将强化对散发小广告、乞讨卖艺人员的清理，严格落实站前广场和控制保护区违章建筑和违法经营整治。 据新华社

新闻纵深

“涨价”或波及京郊房市

上班族欲城里租房

北京地铁涨价已成定局，不少以前为了节约生活成本而在京郊租房的上班族准备将租住地离单位近一点。

在仔细算过经济账后，王强当即决定不再租住目前在天宫院的房子，准备到离单位更近一点的地方租房子。

“我上班的地方距离租住地大约35公里，单程时间60分钟，目前房租1100元。若按照方案一来调整票价，我每月新增交通成本大概220元，而在离单位20公里附近的小区租个房间，房租大概1400元/月，在经济成本上升的同时，我能节约不少时间成本。”王强说道。

事实上，北京市公共交通价格调整所覆盖到里程间距中，以6公里到32公里所涉乘客最多，其中轨道交通价格调整两个方案分别覆盖的乘客分布比例为78%和79%，按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，该区间分布乘客每月新增成本将在88元至176元不等。

“这种轨道交通成本的增加，对北京远郊地区的楼市肯定是有不利影响的。因为相对房价来说，交通成本金额较小，所以对房价、成交的影响会小一些。而对五环附近和以外的租赁市场影响肯定是比较大的。”中原地产首席分析师张大伟指出。

张大伟同样以一位居住在房山或通州而在朝阳门附近工作的上班族为例，其每月增加的交通成本在200元左右。“假设其在房山或者通州每月房租是1000元上下，那么现在比较理性的选择就是住得离上班单位近一些，找个1200元/月甚至租金更高一些的房子住。”

北京地铁调价听证方案公布后，记者在中关村地铁站随机采访了十位乘客，他们均表示对涨价幅度能接受。

“在北京现有交通情况下，地铁仍是出行首选，所以不管地铁涨价幅度有多大，我只能继续选择乘坐地铁。”一位乘客说道。

“涨价我没有意见，但服务你得跟上。尤其是地铁站的安检人员，应该微笑执法。”一位乘客说道。

北京乘客对北京地铁调价反应不大，可不少外地网友却兴致勃勃地依旧表示着“羡慕嫉妒恨”。

“北京地铁真心便宜。”一位天津网友评论道。“看看上海的地铁票价，首都人民就不要不开心了！”一位上海网友评论道。“深圳人民表示很羡慕北京地铁价格。”一位深圳网友评论道。

新闻延伸

地铁票价“连连看”

北京地铁“2元坐到底”时代虽然即将结束，但与全国其他城市的地铁票价相比，北京地铁票价还是便宜。

目前全国各地的地铁起步价大都在2元或3元，但广州、上海的封顶价达到19元、15元，天津地铁封顶价最低为5元。

广州地铁

目前广州地铁票价按里程分段计价：起步4公里以内2元；4至12公里范围内每递增4公里加1元；12至24公里范围内每递增6公里加1元；24公里以后，每递增8公里加1元。

上海地铁

上海地铁并不按照站数收费，而是根据站与站之间的最短运营里程收费。 不同线路起价不同，大多数为3元，少数线路是2元。其中，两站之间最短里程6公里以下3元，6～16公里4元，16～26公里5元，之后每上升10公里票价加1元，不足10公里的按10公里计算。

上海地铁采用单程票、一日票、三日票等常规票种；此外还有公交卡和敬老卡。使用公交卡时，若采用公交地铁联乘的方式可享受联乘优惠1元。该卡当月在地铁累计乘坐70元还可享受9折优惠。

天津地铁

天津地铁票价实行分段计价原则，全程票价每人每张5元。起步票价为乘坐5站4区间以内（含5站）每人每张2元；乘坐5站4区间以上10站9区间以下（含10站）票价每人每张3元；乘坐10站9区间以上16站15区间以下（含16站）票价每人每张4元；乘坐16站15区间以上票价为每人每张5元。

目前天津地铁普通储值票享受九折优惠，学生优惠票享受七折优惠，老人优惠票根据不同情况可享受七折或八折的优惠。

深圳地铁

深圳轨道交通票价实行里程分段计价票制，票价=起步价+里程价，计价规则如下：

起步价：首4公里2元；里程价：4公里至12公里部分，每1元可乘坐4公里；12公里至24公里部分，每1元可乘坐6公里；超过24公里，每1元可乘坐8公里。持“深圳通”卡乘坐轨道交通，可享受轨道交通票价9.5折优惠。

文/本报记者管竞

编辑： 双鹏飞