王玉初:“动员公民举报污染”能否掀起最炫环保风？

    环境保护部13日对外发布了《“同呼吸　共奋斗”公民行为准则》,倡导公众践行低碳、绿色生活方式和消费模式,积极参与大气污染防治和环境保护。准则动员公民发现污染大气及破坏生态环境的行为,拨打12369热线电话进行举报。（8月14日《新华日报》）

    地球是我们大家的，当共同珍惜。每一个公民都有权主张自己的环境权益，抵制破坏环境的的行为。春江水暖鸭先知。环境是否被破坏？生活在其中的民众会有最深切的感受。动员公民举报污染，是想借群众的慧眼及时发现污染行为，撒下天罗地网，令污染无处遁形。“动员公民举报污染”能否掀起最炫环保风？

    一则，举报污染，落地查处是关键。从媒体的报道来看，有些化工企业对周边环境造成污染，村民屡屡举报，却难以得到地方环保部门的查处。这背后，看似是地方保护主义，还与一些地方片面的政绩观以及既得利益集团的勾联有关。在地方政绩与环境保护上，要用有效的考核办法，防止只追求GDP而忽略环境的行为。我国已有70多个县取消GDP的考核，已是一个积极的信号。但愿地方政府在保护环境上能真正挺直了腰杆子，乐境对污染企业落地查处。另外，必须打破污染环境的利益既得利益联盟。广东清远清城区原环保局长陈柏和曾扬言“分分钟搞垮一个工厂”。陈柏和张狂的背后还藏着腐败受贿。今年8月4日被法院判处有期徒刑10年6个月，并处没收财产3万元。（8月5日《南方日报》）陈柏和受贿，还夹杂着对所谓的“协调关系”和放过本应罚款的养猪场，等等。如果不打破监管者与企业之间形成的既得利益联盟，既便是公民举报了环境污染，又如何去查处呢？

    二则，举报污染，发现苗头就要一查到底。公民对环境的感知更多的是基于视、听、闻，缺乏更为详细的取证手段。有些企业的污染行为，往往是短时间内完成，很快又恢复常态。正如食品安全领域，上海福喜的问题肉，上海市质监和食药监部门在3年内检查了7次，却没有发现问题，最后还是记者揭了底。公民举报污染，取证不易，要有死磕到底的精神，同时更期待环保部门能快速行动，发现苗头就一查到底，决不姑息。

    三则，举报污染，保护举报人的举措在哪里？如果没有对举报人信息的保密举措，恐怕难以保证举报人不遭受被举报者的疯狂报复。鼓励公民举报污染，必须有相应的配套措施，让公民的合法主张自己的环境权益，不因举报而遭到迫害。

    “动员公民举报污染”，立说立行才好，我们拭目以待。