河北加快能源和产业结构调整 形成现代产业体系

      8月4日下午，省委理论学习中心组学习会议在石家庄召开。这次学习会议的主题是，学习贯彻习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上关于推动能源生产和消费革命的重要讲话精神，着力深化能源结构和产业结构调整。会议强调，要把思想统一到总书记的重要讲话精神上来，把行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，大力推动全省能源生产和消费革命，加快调整高消耗、高污染、低效益的传统产业结构，加快形成有利于能源节约利用的绿色、循环、低碳的现代产业体系，为科学发展、绿色崛起，建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北提供更加有力的保障。
　　省委书记、省人大常委会主任周本顺主持会议并讲话，省委副书记、省长张庆伟出席会议并讲话。
　　会上，副省长张杰辉结合省情就促进能源结构调整等问题讲了具体意见。省发改委主任陈永久汇报了我省贯彻落实中央财经领导小组第六次会议精神的意见建议。省科技厅厅长王志欣、沧州市委书记焦彦龙分别就推动能源技术革命、加快建设新型清洁能源产业基地作发言。与会同志沉下心来思考，敞开思想交流，结合会前自学情况畅谈体会，分析现实形势，深入研究讨论，就推动河北能源生产和消费革命提出意见和建议。
　　周本顺在作归纳性发言时，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神讲了认识和体会。
　　周本顺指出，习近平总书记亲自主持会议专题研究能源问题，体现了中央对能源工作的高度重视，凸显了能源在国家发展和安全中的战略地位。总书记的重要讲话，深刻阐述了推动能源生产和消费革命的必要性和紧迫性，明确提出了做好新形势下能源工作的基本要求，对当前要抓好的重点任务和重大举措进行了科学部署，为我们做好能源工作指明了方向。各级各部门一定要深入领会能源革命的重大战略意义，为解决河北的能源问题以及整个经济社会发展问题奠定坚实的思想基础。
　　周本顺指出，河北作为资源大省、能源消费大省，学习贯彻总书记的重要讲话，具有特殊重要的意义。现在，河北正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，稳增长、调结构、治污染、惠民生，是我们当前的中心任务。完成好这些中心任务，哪一条都与能源紧密相关。从一定意义上说，能源问题，是调结构的重点，是稳增长的支撑，是治污染的关键，是惠民生的基础。无论经济领域的哪方面工作，离开了能源都会寸步难行。我们一定要把思想统一到总书记的重要讲话精神上来，把行动统一到落实党中央、国务院的决策部署上来，努力解决好能源这个重大问题。
　　就落实总书记重要讲话精神，周本顺讲了六个方面意见——
　　周本顺指出，要加快形成有利于能源节约利用的产业结构。一方面，要像重视抓工业那样重视抓服务业。经济发展必须要有前瞻性，河北现在有条件跨越工业化中后期阶段，大力发展后工业化阶段的产业。特别要把提升服务业的发展水平作为当前和长远的重点努力方向，促进服务业在三次产业中的比重尽快提升。一方面，要尽快调整优化不合理的工业结构。完成“6643”的压减任务，本身就是一个减少能源消耗、提高使用效率的过程，也是实现转型升级、脱胎换骨的过程，可以说是一场新的革命。工作中，要把握好调结构和稳增长的平衡点和结合点。在抓住市场竞争和资源环境倒逼的有利时机、坚决淘汰落后产能和过剩产能的同时，加大传统产业改造提升力度，大力发展先进制造业、高新技术产业，在构建绿色、循环、低碳的现代产业体系上迈出更大步伐。
　　周本顺指出，要重视做好新型城镇化的节能工作。要突出抓好绿色建筑的普及推广，把绿色节能的理念贯穿于城镇的规划、设计、建设等方方面面。新的建筑要提高节能标准，现有建筑要进行节能改造。无论是新的建筑，还是现有建筑改造，都要大力推广节能材料和节能技术，特别是要把我们自己的好产品、好技术用起来。通过做新型城镇化的节能工作，大力推动新型建材产业发展，使这一产业尽快成为全省的支柱产业。同时，要结合“美丽乡村”建设，分期分批对农村建筑进行全面的节能改造。
　　周本顺指出，要抓好煤炭清洁利用和发展新能源两个重点。作为煤炭消费大省和大气污染治理重点省份，加快推进煤炭清洁利用更是当务之急。在工业生产上，要抓住电力、钢铁、建材、化工等用煤大户，加快节能改造步伐，提高煤炭使用效率，推进煤炭转化利用。在生活用煤上，要尽快取缔原煤散烧，推广使用洁净型煤，改造燃煤小锅炉，大力发展集中供热。把实施全省农村清洁燃烧工程与农村面貌改造提升行动结合起来，统一规划，协调推进。要把发展新能源放在推动能源革命重中之重的位置，作为河北一大支柱产业来抓。继续推进大型风电基地建设，加快电网送出通道建设，并积极发展小型分散式接入风电；在有条件的地区加快布局建设一批大型光伏电站，发展分布式光伏发电与太阳能入户。
　　周本顺强调，要通过技术创新提高能源综合利用水平。加快重点产业的能源技术创新，对高耗能行业中的能源关键技术，要逐个分析、逐个研究，通过引进技术、引进人才或重点攻关，使我省在提高能效上走在全国同行业前列。对于洁净煤技术、燃煤锅炉和窑炉污染物控制管理技术、余热余压和热泵利用技术等，都要加大引进、研发的力度，使其尽快出成果、见效益。全省4500万千瓦燃煤发电装机，都要在近几年全部进行节能改造，达到燃气发电的排放标准。同时，要大力发展循环经济，把排放的废物变成新产品、新产业。
　　周本顺强调，要扎实推进能源领域的体制机制改革。一方面，我们要认真贯彻中央的决策部署，确保各项改革举措在河北全面落地。一方面，要把自己能做的事情抓紧做起来，为能源生产和消费创造良好市场环境。要完善能源产业发展政策，深化行政管理体制改革，发挥节能消费补贴的引导作用，建立能源价格杠杆调节机制，建立健全有利于低碳发展、绿色发展的能源价格机制。
　　周本顺强调，要在全社会大力倡导节约能源的风尚。要切实加强教育、引导、管理、监督，培育节约理念，养成节约习惯，在全社会牢固树立勤俭节约的消费观，引导人们从自身做起，从身边做起，从小事做起，切实把节约能源的要求贯穿到生产生活的各个方面，让节约真正成为一种自觉追求和人生境界。
　　周本顺最后指出，解决能源问题是关系全局和长远的大事。我们一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步统一思想，形成共识，增强做好工作的责任感和紧迫感，切实抓好贯彻落实。近期，要抓紧研究制定我省能源发展规划，抓好重大项目建设，做好重点领域节能工作，加快集中供热步伐，严把准入和标准关，出台支持节能的综合措施，走出河北能源革命和能源消费的新路子。
　　张庆伟在发言中指出，我国作为世界上最大的能源生产国和能源消费国，能源基本国情是消费基数大、人均资源水平低、能源结构不合理，能源对外依存度高，能源环境成本高。要主动适应大趋势，充分认清能源生产和消费革命的战略作用，切实把思想统一到中央财经领导小组第六次会议特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，按照党中央、国务院的部署和要求，大力推动能源生产和消费革命，努力走出一条顺应能源大势、符合河北实际的能源发展之路。
　　张庆伟强调，推动能源生产和消费革命，对河北是一项重大战略任务，要立足解决大课题，牢牢把握能源生产和消费革命的现实需要。第一，推进能源生产和消费革命是转变发展方式的内在要求，要把能源革命和经济发展方式转变结合起来，以能源结构的调整促进产业结构的优化。第二，推进能源生产和消费革命是改善生态环境的必然选择，要大力优化调整能源结构，促进经济社会低碳发展、绿色发展、科学发展。第三，推进能源生产和消费革命是实现经济持续健康发展的根本途径，要在做好煤炭高效清洁利用的基础上，更加重视非煤能源发展，努力形成多轮驱动的能源供应格局。
　　张庆伟强调，推进能源生产和消费革命要通过合理控制能源消费总量、优化能源生产结构、完善能源运行机制，构建起安全、高效、绿色、多元的现代能源体系。一是加快调整产业结构，着力提高能源利用效率。要大力实施“6643”工程，坚定不移化解过剩产能，优先发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，促进经济持续健康发展。二是推动煤炭清洁高效利用，实现传统能源绿色转型。要加快制定完善燃煤质量地方标准、型煤质量标准和标识系统，支持洁净型煤生产配送体系加快建设，组织开展重点技术攻关和示范工程建设，为应用推广提供强有力支撑。三是大力发展新能源，增强能源保障能力。要积极协调电网送出通道建设，积极发展小型分散式接入风电、分布式光伏发电项目,把发展核电、地热能等作为保障能源供给的重要途径，加快构建新能源供应体系。四是优化农村能源结构，加快推进新农村建设。要继续加大农村沼气建设，大力推广秸秆能源化利用，积极推广新型高效燃煤清洁燃烧技术，配套使用洁净型煤，促进农村新能源加快发展。五是强力推进城镇节能，实现绿色低碳发展。要围绕建筑、交通等重点领域，大力开展绿色建筑行动，打造一批建筑节能亮点工程，优化交通运输网络结构，推动交通节能加快发展。六是加大技术研发力度，着力提高能源科技水平。要加强能源技术创新顶层设计，整合我省能源科技资源，引导企业加大能源科技创新投入力度，集中力量协同攻坚，抢占能源科技发展的制高点。
　　张庆伟强调，要紧紧抓住国家大力推动的好机遇，围绕“转型升级、绿色崛起”，务实有效地推进能源生产和消费革命。一要更加注重转变消费理念。坚持节能优先，大力倡导节俭、适度、合理、科学的消费理念，以转变企业发展方式为核心，下大力气挖掘节能潜力。二要更加注重强化政策引导。结合河北实际，修订完善能效标准，鼓励和扶持新能源以及新能源产品在社会各领域的广泛应用，强化政府能源管理职责，提高监管成效。三要更加注重完善体制机制。放开民间投资领域，鼓励社会资本积极参与新能源的开发和利用，提高能源利用市场化程度。四要更加注重拓展开放合作。加快建立京津冀能源技术协同创新合作新机制，不断强化对外合作，支持有实力的能源企业走出去，参与国际能源领域技术标准制定，提升对外合作的主动权。
　　省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导成员，省法院院长，省检察院检察长，其他省级干部；省长助理；省直有关部门、单位及中直驻冀机构主要负责同志参加学习。

      来源；河北日报