河北省安全生产委员会办公室关于汲取事故教训全面加强建筑施工行业领域安全生产工作的紧急通知
26.11.2016 00:04
本文来源: 安全生产监督管理局
2016年11月24日7时30分许，江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌，造成上面模板混凝土通道坍塌。截止目前事故已造成74人死亡，2人受伤。据初步了解，施工单位为我省邯郸市成安县的河北亿能烟塔工程有限公司。事故发生后，正在国外访问的习近平总书记立即作出重要指示，要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理作出批示，要求全力以赴救治伤员，采取防范措施，严防此类重特大事故再次发生。赵克志书记、张庆伟省长也立即作出批示、指示，要求省有关部门和邯郸市立即派出人员赶赴江西配合做好善后处理等相关工作，并深刻汲取事故教训，立即在全省开展建筑工地安全拉网式大检查。11月24日，国务院安委办下发了《关于江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报》（安委办明电〔2016〕15号）。11月25日，国务院安委办召开视频会议，要求立即组织开展建筑施工预防坍塌事故专项检查，严防各类事故的发生。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志指示批示精神，切实做好近期安全生产工作，有效遏制事故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定，特提出如下要求：
一、采取坚决措施遏制重特大事故发生。当前，正处岁末年初，各类生产经营建设活动频繁，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、焦炭、建材价格上涨，极易出现违法违规生产，随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会增多，加上低温、雨雪、冰冻、寒潮等极端天气影响，诱发事故的因素显著增加，各类事故多发易发，“11.24”倒塌事故再次给我们敲响了警钟。全省各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示、批示精神，深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，按照省委、省政府的部署，进一步强化“红线”意识和底线思维，一刻也不能放松、一招也不能手软，把安全生产各项具体措施落到实处，严防各类生产安全事故，确保岁末年初安全生产平稳。
二、立即在建筑施工行业领域开展安全生产隐患大排查、大整治活动。事故发生后，省住建厅按照省委、省政府领导要求，立即下发了《关于迅速深入开展安全生产大排查大整治行动的紧急通知》（冀建安〔2016〕25号），对有关工作进行了安排部署。各级住建部门要认真贯彻落实国务院安委办《通报》精神和省住建厅《通知》要求，突出抓好冬季施工安全，对冬季施工安全生产工作进行再研究、再部署，将各项预防和应对措施落到实处，真正做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，队伍物资保障到位。通过这次拉网式大排查、大整治活动，坚决防止“三违”现象，严厉打击违法违规行为，消除各种盲区、盲点，防范和遏制各类事故。华北能源监管局河北业务办、省交通运输、省水利厅以及省安委会其他成员单位也要组织安排本行业领域施工安全生产隐患大排查、大整治活动，对所有在建项目进行拉网式大检查，发现隐患立即整改，严防带病施工生产。要制定好活动方案，并认真抓好落实。活动方案要及时报告省安委办。
三、对建筑施工行业领域安全生产工作进行认真督查。从现在起，正在开展安全生产大检查活动的省安委办督查执法组要调整工作计划，将建筑施工行业的督导检查作为工作重点之一。要重点督查各级、各相关部门是否对建筑施工行业领域安全生产大排查、大整治活动进行了安排部署，工程参与各方以及建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任是否落实，隐患排查是否全面认真，整改措施是否到位。要深入建筑施工现场进行督导检查，发现重大问题要立即采取坚决措施，决不姑息迁就。要通过检查施工单位倒查政府部门在部署工作中存在的不足和问题，对搪塞应对、工作不认真、执行安全生产监管措施不力的单位和个人，要及时向省安委会报告，启动问责程序，严厉追究责任。
四、对河北亿能烟塔工程有限公司采取严厉监管措施。省住建厅和邯郸市有关部门要立即对河北亿能烟塔工程有限公司采取全面停止施工措施，并全面开展隐患排查。要派专人到施工场地督促停工，确保停工到位。同时对该公司安全生产工作情况逐项逐环节进行检查，对管理中存在的漏洞及施工场地发现的隐患要紧抓不放，问题不解决，隐患不排除，决不能恢复施工。
各市（含定州、辛集市）安委会和华北能源监管局河北业务办、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅等省安委会成员单位务于2016年12月15日前将建筑行业安全生产隐患大排查、大整治情况以书面形式报省安委办。
各市（含定州、辛集市）安委会迅速将本通知转发至本地省安委办督查执法组。
河北省安全生产委员会办公室
2016年11月25日
本文来源: 安全生产监督管理局
26.11.2016 00:04
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事
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