“加减乘除”并举 提质增效升级

22.01.2016  11:02

新的一年,河北工业怎么办、怎么干——

加减乘除”并举 提质增效升级

我省是工业大省,工业占比大、分量重。河北强,工业必须强。《政府工作报告》明确了2016年河北工业领域应该怎么办、怎么干,为全省工业转型发展指明方向。今年省工信厅将深入实施创新驱动发展战略,注重“加减乘除”并举,积极培育新的增长点,推动产业提质增效升级。特别是把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新,提高供给体系质量和效率,让产业迈上中高端。

产业结构调整迈出新步伐——

推进新一轮技术改造和“两化”深度融合,提升传统产业,壮大新兴产业

转型是实现我省又好又快发展的关键所在。《政府工作报告》提出,全面实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划,更加注重供给侧结构性改革,推动产业迈向中高端。

我省将加快淘汰落后技术工艺、生产设备,坚决化解过剩产能,到“十三五”末,钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨、2亿重量箱左右。实施增品种、提品质、创品牌工程,推进新一轮技术改造和“两化”深度融合,推动钢铁产业高端化、装备制造产业智能化、化工产业精细化、建材产业绿色化,加快河北制造向河北创造转变。积极实施大数据战略,重点发展先进装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业,培育一批新兴产业集群,打造行业发展局部强势。到2020年,战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。加快发展现代服务业。拓展新领域,催生新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动制造业由生产型向生产服务型转变。

建设全国产业转型升级试验区——

精准谋划建设集中承载地和微中心,承接非首都功能疏解和京津产业转移

我省将全面贯彻《京津冀协同发展规划纲要》,编制实施省级、设区市协同发展总体规划和“三区一基地”等各类专项规划,确保完成国家下达的39项年度重点任务。

政府工作报告》还提出,积极承接京津产业转移,力促对接签约项目尽快落地,确保北京现代第四工厂、比亚迪新能源客车承德基地、张北云联数据中心等项目建成投产。

精准承接非首都功能疏解,谋划建设集中承载地和微中心,加快推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、正定新区等省级重点平台建设,支持各地因地制宜打造不同层次、各具特色的协同发展基地和产业园区。加快打造协同创新共同体,抓好石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转化试验区建设,与京津共建50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果孵化转化基地。

推进供给侧结构性改革——

把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子,通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,实现市场出清

在战术上坚持重点突破、抓住关键点、打好歼灭战,大力推进供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快发展动能转换和质量效益提升,着力调结构,全面提升产业层次水平。

加快唐山国丰、冀南钢铁重组搬迁等项目进度。把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子,通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,实现市场出清,年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱。

以创新塑造发展优势——

围绕传统产业改造和新兴产业发展,实施一批重大科技项目,突破一批共性关键技术

创新是实现我省又好又快发展的第一动力。《政府工作报告》提出,要以创新塑造发展优势,大力实施创新驱动发展战略,加大全社会研发投入,尽快补上研发投入占GDP比重偏低的短板。

我省将围绕传统产业改造和新兴产业发展,实施一批重大科技项目,突破一批共性关键技术。完善科技创新研发服务平台,加快产业技术创新联盟和技术交易市场建设,争取一批国家重点实验室、工程技术研究中心和重大科技基础设施布局我省。

加强政策激励、金融支持和人才保障,健全以增加科技人员收入为核心的科技成果转化激励机制,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,引进培养一批领军人才、企业家人才、高技能人才和创新团队。实施科技创新平台提升工程,今年力争新增47个省级以上重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院,加快中国(河北)博士后成果转化基地建设。支持规模以上工业企业设立研发机构,增加研发投入,年内全省研发经费支出占GDP比重达到1.3%。

分业施策、精准帮扶企业——

制定实施降低企业成本总体方案,出台实施支持轻工、纺织、食品加工等行业发展的政策措施

政府工作报告》提出,制定实施降低企业成本总体方案,降低制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本。

分业施策、精准帮扶,我省将出台实施支持轻工、纺织、食品加工等行业发展的政策措施。设立中小微企业发展基金,鼓励企业发行债券、短期融资券等形式拓展融资渠道,加大直接融资支持力度,引导金融更好地为实体经济“输氧造血”。帮助规模以下企业提档升级,年内新增规模以上工业企业1000家以上。

大力优化营商环境,高度重视调动企业家、创新人才的积极性、主动性和创造性,激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。落实我省社会信用体系建设规划,加强市场主体信用信息公开监督。鼓励民间资本进入更多领域,激发民营经济的活力。