解放思想精准发力努力在承接京津产业转移上奋发作为
市委常委、副市长王进江
京津冀协同发展千载难逢,我们必须立足邯郸实际,认清短板劣势,解放思想、与时俱进,知耻后勇、奋起直追,按照“八破八立”要求,下决心在承接京津产业转移上奋发作为,在协同发展上力拔头筹,在推动经济爬坡过坎上用心用力。
一、要研究分析,厘清京津产业转移承接重点
当前,京津冀协同发展的首要任务是有序疏解 北京 非首都功能。要加强与京津有关部门和机构合作,深入研究《北京市新增产业的禁止和限制目录》等文件,认真进行梳理,列出承接单子,明确责任分工,积极主动做好工作。一是以强链、延链、补链为重点,研究制定我市产业延伸路线图,有针对性地开展对接合作,力求做优存量,扩大增量。二是以央企、强企、名企为重点,深入及时了解北京市加快疏解非首都功能相关动向,有步骤有计划承接汽车制造、新能源、航空航天、电子信息、生物医药、商贸物流、教育医疗、健康养老、金融保险、旅游休闲等产业转移。三是以弥补产业发展短板为重点,借势促进我市产业转型升级,实现“补短”、“强软”。
二、要挖掘优势,打造京津产业转移承接平台
要围绕《京津冀协同发展规划纲要》对 河北 和邯郸的定位,认真筛选、精心谋划,挖掘优势资源,打造发展平台和载体,创造“边缘的中心”优势。一是承接平台。以冀南新区、邯郸经济技术开发区作为承接京津产业转移主要平台和载体,其他各县(市、区)省级开发区为补充,因地制宜选择和打造一批不同层级的协同发展示范基地和各具特色的产业园区、重大项目。二是融资平台。依托城投、建投、交建投、旅投等政府投融资平台,加强与京津地区金融机构和有关央企开展金融合作,充分发挥京津强大的资金优势,弥补基建资金不足。三是企业平台。我市在工业(精品钢材、装备制造、节能环保等)、农业(五得利、晨光色素等)、旅游(永年广府、太行山景区等)、文化(太极文化、成语文化等)、军民融合(汉光、中船重工等)等方面优势明显,必须拿出最优质的资源对接京津,吸引企业的“眼球”。
三、要精准对接,提高京津产业转移承接成效
当前经济下行压力大,必须发挥投资的关键性作用。要紧紧围绕“215”重大招商引资目标和“双二十”目标,坚持抓大集团、大项目、大产业,抓投促、抓签约、抓落地,努力做到签约一批、在谈一批、储备一批,确保完成今年经济目标任务。一是抓大引强,促升级。结合“走进百家央企”活动,精心筛选目标企业,拿出符合央企产业链和投资布局的优势资源,为央企量身定制项目投资建议书,推动传统产业改造升级。二是抓优育强,促转型。加快推进卓达、恒天、派瑞等高新技术和高端装备制造业发展步伐,在新能源汽车整车和零部件制造、空气净化和新型环保材料等方面引进战略投资商,形成新的主导和支柱产业。三是抓新做强,促平衡。积极引进商贸服务企业,突出互联网+、大数据、信息服务等领域,培育新的经济增长点,弥补压钢减煤、环保制约对经济的影响,进而促进全市产业转型升级、绿色崛起。
四、要优化环境,打造京津产业转移承接洼地。
改革开放仍是我市的薄弱环节。要坚持问题导向,抓好行政审批、财税金融、工商注册等重点领域改革,大力支持实体经济发展,促进大众创业、万众创新,帮助 民营 经济特别是中小微企业渡过难关。一要深入推进简政放权。将过去主要“依靠优惠政策搏投资”向依靠环境吸引投资转变,力争在全省达到审批事项最少、行政效率最高、营商成本最低、服务质量最好,让市场主体和群众真正感受到顺畅便利。二要进一步强化要素保障。加快推进各省级开发区及项目周边路、水、电、暖、气、雨污等管网建设,为项目建设创造良好施工条件。强化土地、融资、用工等基础要素保障,实现招来一个、引来一批、带动一片。三要创造外向型企业发展条件。依托邯郸国际陆港、邯郸海关监管场所、武安保税物流中心、冀中能源国际物流保税仓等开放平台,大力引进项目、资金、人才、技术,提升对外开放水平。
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石家庄18:35 06.11.2015 商务厅