古怀璞厅长应邀到河北行政学院作《加快推进养老服务事业发展》专题授课
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6月10日上午， 省民政厅厅长古怀璞在河北行政学院作了题为《加快推进养老服务事业发展》的专题授课。河北行政学院党委书记、常务副院长王光星亲自为古怀璞厅长开班，这是河北行政学院举办的“深化社会治理体制改革专题研讨班”的第一课。参加专题研讨班的各设区市民政局长、省直机关处级公务员一同听取了讲座。
古怀璞在讲课中指出，养老服务是人类社会发展不可逾越、必须面对的现实问题。现实生活中，养儿防老观念受到冲击；公办养老机构“一床难求”，民办养老机构“好床难求”；老年人合法权益保障还有待完善；“421”家庭结构、社会养老保险、城乡一体化等存在一定问题。当前人口老龄化存在规模很大，跨度较长，未富先老等三个方面的严峻挑战。但机遇与挑战并存,困难和希望同在。目前养老事业发展至少有四个方面的有利条件。第一，党和政府非常重视；第二，政策法规日臻完善。第三，市场需求不断调节；第四，社会参与高度关注。
古怀璞对河北省养老服务发展状况进行了深刻剖析，他说，我省的养老工作认识高、起步早，有多项工作走在全国前列。一是率先在全国开展农村互助幸福院建设并已取得重大进展；二是城市社区居家养老服务中心建设取得新的突破；三是率先在全国实现居家养老呼叫服务网络覆盖城乡的目标；四是率先在全国实现“多院合一”型民政事业服务中心建设。
谈到养老事业发展的目标和任务，古怀璞认为要坚持政府主导、社会参与、市场调节的原则；坚持政府保基本、市场保需求、社会保供给的原则；坚持法无禁止即可为的原则，大力推动养老事业发展。到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务政策体系基本形成，市场机制不断健全，养老服务业健康发展，社会力量成为养老服务供给主体，养老服务业成为我省服务业重要组成部分，从业人员规模不断扩大。
古怀璞对民办养老机构发展问题特别关注。他说，全省各类养老床位公办18.5万张，已能基本满足需要。但民办仅有7.5万张，后续任务还很重，空间也很大。要加快民办养老机构的发展步伐，激活养老市场，吸引社会资本进入养老领域。目前，从国家到我省针对养老的政策文件有很多具体的硬性规定。一是按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置养老服务设施；二是经养老主管部门认定的非营利性养老服务机构，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地；三是对自建养老服务机构的，按每张床位不低于1500元的标准给予一次性建设奖补，对连续运营一年以上的养老服务机构，按实际入住河北籍老年人数量，给予每月每张床位不低于50元的运营补贴等。这些政策规定都为发展养老服务业提供了保障、强化了支持，创造了便利条件。关键是规划到位，落实到位，奖补到位。可以说，组织各方力量动员社会力量发展养老事业的时机已经成熟，就看我们如何利用好平台和政策，搭建桥梁促进养老事业发展，带着责任、感情和追求去组织好、规划好、执行好、督导好党和政府的各项政策落到实处。
古怀璞特别推崇张家口民办机构的春雷老年公寓。认为这所民办公助型养老机构，规模大、入住率高、设施完善、功能合理、服务到位，致力于“医养结合”，收费合理，工薪阶层住得起，代表了养老机构的发展方向，值得各地学习借鉴。
古怀璞在授课中通过大量鲜活实例、生动图片和翔实数据，阐述了养老事业的困难和机遇、目标和任务。授课期间，古怀璞与同学们进行了广泛的交流，对同学们关注的政府在养老事业发展中应承担什么样的角色、如何让市场在养老的资源配置中发挥作用等问题进行了具体而生动的交谈。同学们认为，听了古怀璞的讲座如同及时雨，受益匪浅，表示一定要结合工作实际，加快发展养老服务业，为老年人提供一个更加幸福美好的环境，为构建和谐河北、创造美好生活作出应有的贡献。
