创二代挂职国企引激辩 被指建关系方便利益输送

　　2013年11月，广东省佛山市的民营企业的创二代们，拥有了一次难得的到国企挂职的机会。在佛山市有关部门组织下，48位佛山青年企业家赴36家市、区国有企业挂职锻炼，48人中超过一半是70后～90后的创二代，挂任总经理助理或中层部门经理职务。目前，他们结束了为期半年的国企挂职生涯。

　　创二代挂职国企一事在网上迅速引起关注，一些人认为，佛山市此举是“父爱泛滥”，干涉市场的行为，浪费纳税人的钱，质疑民企到国企能学习到什么；也有些人认为，这是工作方式的创新，关心培养创二代，帮助民企完成新老交替，从全局和长远的角度来考量，也是政府义不容辞的责任。

　　4日，中国青年报记者致电佛山市委组织部，一位工作人员表示，“这是佛山市的一次探索，没必要再采访了。”婉拒了记者进一步采访的要求。

　　 创二代的挂职效果怎么样

　　如今，佛山市第一批创二代去国企挂职之旅已经结束，公众最关心的是，国企有什么让他们学习的？他们实际的学习效果怎么样？

　　从媒体报道的几位挂职者来看，这些创二代挂职后或多或少都有收获。一位此前连公司的纸巾问题都要操心的管理者，到3000多名员工的国企挂职后学习到了流程规范，立马对自己的公司也实行层级管理制度，并强化各部门与负责人的目标和职责。另一位挂职者之前以为政府部门的工作多是走走过场、开开会、盖盖章，现在才知道是经过实打实的考察研究的，而且雷厉风行讲求效率。还有一些人在挂职中写了调研报告。

　　在人们的印象中，不少人对国企的印象是“资源垄断、机构臃肿、机制僵化”，长期关注央企发展的天强管理顾问公司总经理祝波善认为这是有失偏颇的，国企虽然存在一系列的问题，但是其管理上的一些优点也是客观存在的。尤其是工作的职责分工、工作流程以及制度化体系往往是比较健全的，这些都值得这些民营企业家学习与借鉴。

　　祝波善表示：“相比较而言，挂职可以深入有效地了解企业运作中的成功经验与问题，一些参观、培训等方式多少会有‘蜻蜓点水’、‘隔山打鸟’的结果。”

　　中国人民大学劳动人事学院副教授苏中兴也表示认同。国有企业在管理制度建设上有值得学习的地方，民营企业的活力恰恰在于产权清晰和市场化的行为。只是，国企不少制度在体制缺陷下形同虚设，再加上国企最大的问题“所有者缺位”，很多运作是非市场化的，导致非效率行为甚至腐败行为。

　　另外，对公众对于挂职花费的质疑，苏中兴分析认为，政府的思维是：用纳税人的钱培养民营企业家，希望民营企业发展得更好从而拉动经济发展并且带来更多的税收。而民众的思维是：为什么不把这些钱用在最需要钱的弱势群体上，或者提高社会整体福利水平，为什么还给有钱人？

　　他认为，这反映出的问题一是政府的财政支出缺乏民众的监督和约束，纳税人的钱到底应该怎么用，现在是一切政府说了算。问题二是服务型政府到底服务谁，怎么服务。苏中兴认为，对一般民众的服务就是要用纳税人的钱提高他们的生活水平和福利水平；对民营企业而言，创造公平竞争的市场环境就是政府对民营企业的最大扶持。