刘铁男被查前曾突击审批 事后交代是为少得罪人

    中央纪委监察部网站今日发布《失控的权力滥用:国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男案件警示录（下）》一文。下为全文：

失控的权力滥用

——国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男案件警示录（下）

    英国历史学家阿克顿有一句名言：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”这句话在刘铁男身上再次得到了印证。

    检察机关在公诉时指出：“监督制约权力机制不到位，是被告人刘铁男违法犯罪的客观因素。”

    在采访本案办案人员和刘铁男的同事时，几乎每一位采访对象都提到了“监督乏力”。而在刘铁男的《悔过书》中，“缺乏有效的监督”，亦是他认为自己走上违纪违法道路的原因之一。

     审批重权遇到了监督乏力

    从山东企业家宋某的2万元，到浙江企业家孙某的一辆车，再到浙江企业家邱某的上千万元……刘铁男和刘德成收受的每一笔贿赂都与行政审批权密切相关。

    2001年12月，宋某的企业向国家计委产业发展司申报新型铝合金项目备案，未能通过。2002年上半年，宋某找到时任产业发展司司长的刘铁男请其关照，并送给其2万元现金。是年8月，该项目通过备案。为今后继续得到刘铁男的支持，宋某次年邀请刘铁男到企业考察并再次送上2万元……

    国家发改委作为项目审批单位，掌握着关系项目实施方和所在地区利益能否实现的权力，也因此成为一些地方政府和企业公关的对象。而刘铁男先后担任工业司司长、发改委副主任、能源局局长，自然成为公关重点。

    2005年，国内氧化铝市场一度供不应求。宋某请刘铁男协调向一家企业购买氧化铝，并承诺将差价全部返还给其子刘德成。年底，该企业向发改委申报项目时，刘铁男向该企业领导打招呼，为宋某的企业与该企业下属公司签订3万吨氧化铝购销合同提供了帮助。次年8月，宋某将750万元汇入刘德成控制的某公司账户。