河北省安全生产委员会办公室关于切实加强中秋、国庆“两节”期间安全生产工作的通知
25.09.2015 16:01
本文来源: 安全生产监督管理局
各设区市安委会，省直管县（市）安委会，省安委会有关成员单位：
中秋、国庆“两节”将至。为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期一系列安全生产工作重要部署，深刻吸取省内外各类事故教训，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就做好中秋、国庆“两节”期间安全生产工作提出如下要求，请结合《国务院安委会办公室关于切实加强2015年中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2015〕26号），一并抓好贯彻落实。
一、切实加强领导和落实责任。各地区、各部门、各单位要采取有力措施，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，严格落实“两个主体责任”。地方各级政府主要负责人要亲自抓、负总责，各职能部门要各司其职、各负其责，抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产各项工作。要严格督促生产经营单位认真履行安全生产主体责任，把责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。督促制定针对性强、切实有效的防范措施。要组织对本地区的重大危险源和重点单位，安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生生产安全事故。各级领导干部要加强督促检查，带头深入基层一线开展督导。节日期间，凡因责任不落实、措施不到位而发生生产安全事故的，将依法从严追究有关人员的责任。
二、狠抓煤矿、非煤矿山等行业安全生产措施落实。各地区和各有关部门要认真落实煤矿、非煤矿山的各项安全管理制度，加大隐患排查治理力度，严格落实领导带班下井制度。进一步强化煤矿、非煤矿山安全监管，严防抢任务、抢工期，搞突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法违法生产行为。非煤矿山企业要积极采取防范措施，防止发生冒顶、透水、中毒、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故。石油天然气企业要加强作业现场的安全管理，完善油气井井喷失控、油气泄漏、平台倾覆安全措施及事故应急预案。
三、严厉打击危险化学品、烟花爆竹行业非法违法生产经营行为。各级安全监管、公安、交通运输、发展改革、质监等有关部门要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点，加强安全监管监察，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，切实做好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监管工作。要针对烟花爆竹即将进入生产销售旺季的特点，切实加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。要采取各项强力措施，妥善做好已关闭或停产烟花爆竹企业的原料、成品、半成品的处置存放工作。
四、加强交通运输和公众聚集场所安全监管。各地区、各有关部门要针对“十一”黄金周的特点，把做好旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。公安、交通运输、铁路、民航等部门要加大交通安全监管和执法力度，严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处各种客货运输车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要督促检查各类运输企业加强对司乘人员的安全教育，严防各类违章驾驶行为；全面检查各类运输工具技术性能和状况，防止带病运营。公路运输、铁路、民航等部门要根据客流量，合理安排车次、航班，确保旅客出行安全；加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车（船、飞机）。各有关部门要立即组织对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目和大型游艺机等设备安全情况进行全面检查，达不到安全要求的责令其一律停止运营。对节日期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，公安机关要严格审批把关，防止群死群伤事故的发生。消防部门要加大监督检查力度，认真排查事故隐患，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，要特别加强对旅游景区、车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所的安全检查和整治，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要责令其坚决停产停业整改。
五、做好建筑施工、民爆器材等其他行业和领域的安全工作。各级建设行政主管部门和有关部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及制度落实的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育；对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要督促其下大力气进行整治，必要时要停工整顿。各地区、各有关部门要认真落实民爆器材生产、经营、使用等环节的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产经营行为。全面加强对冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械、电力等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。
六、加强应急管理和值守工作。各地区、各部门、各单位要制定和完善“两节”期间安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要加强对有关单位应急准备情况的检查，认真组织对可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，检查针对引发事故的预报、预警、预防工作机制落实情况，有效防范和应对各种突发性安全生产事故。各地区、各部门、各单位要加强“两节”期间的值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，并及时、如实按程序报告。
河北省安全生产委员会办公室
2015年9月23日
本文来源: 安全生产监督管理局
25.09.2015 16:01
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