评论：出租车改革还应倾听乘客的呼声

　　乘客是出租车改革的出发点和归宿。公共政策的讨论理应考虑到公众的体验，不能只是想着平息激烈的、表达出来的利益冲突，也要注意倾听那些长期处于劣质服务中沉默的大多数的声音。

　　连日来，国内多地出现出租车停运事件，拷问出租车行业垄断管理的同时，也令此前本已沸沸扬扬的“专车之争”再度升温。不少人都在探究出租车司机为何走上街头，也有人指出，专车周到、温馨的服务，让习惯了冷冰冰打车体验的乘客倍感新鲜。

　　这是一个有趣，却也沉重的问题。“温馨”不被许可，屡遭抗议与打压；而“冷冰冰”的则可专享独占，缺乏求变的动力。时下城市公共交通领域的这种怪象，令人费解，也让人深思。出租车改革究竟应该往何处去？观点、意见博弈的“最大公约数”又是什么？

　　很多论者都已指出，长期以来，出租车市场由公司垄断经营的模式，一方面导致政商之间出现不当的利益输送，设租、寻租司空见惯，扭曲了行业发展；另一方面，高额的份子钱也对出租车司机形成盘剥，加剧了这一群体的不满。这种基于管理者与出租车司机的“二元”对立，固然切中时弊，却也忽略了一个重要的利益相关群体，即有着出行需求的乘客。