康凯歌：落实“小短假”还须稳扎稳打

    近期召开的国务院常务会议提出“推动各地落实带薪休假制度”。根据国家 旅游 局副局长吴文学所透露的消息，未来将鼓励有条件的地方和单位根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，使职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假。通过对4.3万名 网友 的民意调查显示，有超过八成的网友对此表示支持。（8月5日 新晚报）

    实施“周五下午+周末”小短假制度，相当一部分人将会是这一休假制度的直接受益者。带薪休假，是人们可以自由支配的，一种有效提升生活质量的方式，也是我国法律赋予劳动者的一项基本权力。可以清楚地看到，今年以来，国家至少已五次公开强调落实带薪休假，一些地方也出台了相关细则，带薪休假的落实力度正不断加大。毋庸置疑，当一项制度被大多数人接受，它就会不断嵌入我们的社会系统当中去，逐渐成为所有人的利益共识。

    面对超八成的民意支持率，按理说我们对于此是没有任何质疑的，这样一套完整而又人性化的体系，建立在公众对保障休息权利、共享发展成果的利益诉求之上。还有谁能够从中挑错呢，一切都是那么的有理有据。然而，民意需要沉淀，民意需要驯化，因为有时它是极其不负责任的。简单来说，有假可放，谁都高兴，实际上并不能直接反映出政策的可行性。

    在“以人为本”的时代，相关的决策者不应该失去应有的自信，相反应该完美地凸显制度的闪光点，即使不能面面俱到，也要使其与社会中大多数个体的利益息息相关。然而，事物所有的要素之间都有一种充分互动关系，在这一动态过程中我们很难对未来做出预测。哪怕再诚意满满的“顶层设计”，公众也有可能并不买账。我们的政策所能做的，无非是在保证基本利益的前提下，尽可能对每一个人释放“善意”。

    落实新型带薪休假模式还须“稳扎稳打”，应当建立在关注民生的角度和转变经济增长方式的高度上。首先要搞好统筹安排，最关键的就在于制度的创新能够俘获公众的“芳心”。而此时，制度所传达出的信息、认知、情感就变得尤为重要，沟通社会也就成为相关部门必修的功课，只有做到这些，问题才会迎刃而解。（龚亮）