人社部组织实施新生代农民工职业技能提升计划 促进农民工队伍技能素质全面提升

近日，人社部印发《新生代农民工职业技能提升计划（2019—2022年）》（以下简称《计划》），要求加强新生代农民工职业技能培训工作，促进农民工队伍技能素质全面提升。

《计划》强调，新生代农民工逐渐成为农民工主体，已占农民工总量的一半以上，是社会主义现代化建设的重要力量。开展新生代农民工职业技能培训，对提高我国人力资本质量，促进就业创业、乡村振兴和扶贫脱贫等具有重要意义。各级人社部门要高度重视新生代农民工职业技能培训工作，集中整合有关政策和资源，形成合力，针对群体和时代特点，开展大规模、多层次、高质量、有保障的职业技能培训，促进多渠道转移就业，提高就业质量。

《计划》要求，到2022年末，努力实现新生代农民工职业技能培训“普遍、普及、普惠”，即普遍组织新生代农民工参加职业技能培训，提高培训覆盖率；普及职业技能培训课程资源，提高培训可及性；普惠性补贴政策全面落实，提高各方主动参与培训积极性。

《计划》指出，要对新生代农民工大规模开展多种形式的职业技能培训。提出广泛开展就业技能培训，促进转移就业；大力推进岗位技能提升培训，支持岗位成才；精准开展技能扶贫培训，助力脱贫攻坚；积极开展创业创新培训，培养创业带头人。要切实提高培训质量。提出创新培训内容和方式，提高培训针对性有效性；扩大培训供给，实行市场化社会化培训机制；做好公共就业服务，实现培训就业一体化。

《计划》提出，要强化保障措施。各地要加强组织领导，形成工作合力。做好现有各项培训政策措施的衔接融合。人社系统就业、人力资源市场、职业培训、技工院校管理、职业技能鉴定、农民工工作、失业保险、劳动监察等部门要明确职责、密切协作。要加大扶持力度，落实补贴政策。减少参训人员“先垫后支”情况，探索培训券补贴方式。要优化社会环境，形成良好氛围。大力宣传职业培训和技术工人待遇等政策，以新生代农民工为重点，及时总结推广农民工职业技能培训的有效经验。乡（镇）、村要加强相关政策宣传讲解和典型人物事迹宣传，激发新生代农民工技能成才的内生动力。

党的十八大以来，各级人社系统对农民工群体积极开展职业技能培训，加强政策供给，推动工作任务落实，取得积极成效。2014年人社部在全国组织开展农民工职业技能提升计划——“春潮行动”，据统计，2014—2017年，全国开展政府补贴性农民工职业培训3856万人次，促进了农民工就业创业技能提升。《计划》的印发，将帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会，提高专业技能和胜任岗位能力，将其培养成为高素质技能劳动者和稳定就业的产业工人。

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