冀中能源邯矿集团：“改”出一片新天地

冀中能源邯矿集团：“改”出一片新天地

年终将至，梳理2015年邯矿集团工作,“深化改革”无疑是其中一个“关键词”。

一年来，冀中能源邯矿集团发扬邯矿敢闯敢试、敢为人先的改革精神，通过一系列改革举措，改出了一片“新天地”。特别是资源枯竭矿井转型发展创出新经验，非煤厂点扭亏增盈找到新路径，社区服务创收能力实现新提升，内部“三项制度”改革取得新进展，为企业提质增效、稳健运营积蓄了内力、强健了筋骨。

每当企业遭遇周期性、阶段性发展“瓶颈”时，唯有改革才能走出困境，并迈向发展新阶段。严峻的市场形势倒逼，更加坚定了邯矿集团“以改革破难题、向改革要红利”的决心和勇气，深化改革再次成为邯矿实现提质增效、稳健运营的治本之策。

下好改革这盘棋，需要谋好篇、布好局。7月28日，邯矿集团三届八次职代会主席团审议通过了《深化改革推进企业稳健运营工作方案》，确立了改革工作思路，以及9大项、30小项的具体改革方案。

与此同时，以班士杰董事长为组长的邯矿集团全面深化企业改革领导小组成立，每项改革举措都配套组建了工作组，明确了路线图、时间表和任务书，建立了“月调度、季汇报”的工作机制，定期调度改革举措推进落实情况。

这一切表明，邯矿集团党政按下了企业改革的“快进键”，一场深化改革攻坚战全面展开。

实施“两条腿”走路，矿井转型发展创出新经验

10月底，1976年建成投产、累计生产煤炭1600多万吨的陶一矿结束了近40年的煤炭开采史。

矿井的“关井”，并不意味着企业“关门”。陶一矿依靠改革创新探索出了一条“外部托管”与“内部盘活”的“两条腿”走路的转型发展新路。

2014年11月19日，陶一矿与山西方山新星煤矿签订了托管协议；今年7月1日，陶一矿第二个托管项目——三聚盛煤矿开工建设；10月21日，山西聚盛和公司成立；10月30日，聚盛和公司与古交煤焦集团平定窑煤业公司签约。在不到一年的时间里，陶一矿先后在山西成功托管了三个煤矿。1-11月份，托管矿井安全产煤156万吨，劳务收入11506万元，安置职工695人。

同时，按照“切块管理、分灶吃饭、自主经营、自我生存”的思路，陶一矿对内部闲置资源进行了有效盘活。洗煤厂与晋煤集团签订了合作协议，实现了由洗选烧结煤向喷吹煤的华丽转身；设备制修中心10月份开始运营，承揽了郭二庄矿供热改造工程施工；与复兴区政府签订了成立企业孵化基地的合作协议，矿本部新型“工贸园区”雏形初显。

一花独放不是春，百花齐放春满园。陶一矿的转型发展实践起到了示范引领作用。康城矿在抓紧矿井收尾工作的同时，“一矿一园三中心”的矿井转型规划正一步步落地变现；阳邑矿托管煤矿业务有了实质性进展，内部资产租赁协议也在洽谈当中。

邯矿集团资源枯竭矿井转型发展工作得到了冀中能源集团的肯定，称赞“邯矿集团不等不靠，敢闯敢试，为冀中能源集团矿井转型发展趟出了一条新路子，竖起了企业发展史上又一座里程碑”。

推进外联内改，非煤厂点扭亏增盈找到新路径

针对现有非煤厂点普遍存在的规模小、成本高、经济效益不理想现状，邯矿集团《深改方案》中提出了“外联内改，股权多元”的非煤厂点扭亏增盈新路径。

11月12日，大唐河北发电公司总经理吴大庆一行6人到邯矿集团走访交流，双方表达了加强战略合作，做大做优煤电板块，实现优势互补、共同发展的愿望。

壮大煤电板块规模。抓住国家落后产能等量置换的政策机遇，邯矿集团积极寻求与大唐等大型电力集团合作，对云宁公司、陶二电厂实施扩能升级改造。此外，北掌矿2×350MW低热值煤发电项目已列入《河北省“十二五”低热值煤发电专项规划》，并上报国家发改委审批。按照规划，“十三五”末，邯矿集团控股、参股电厂的总装机容量将达到210万千瓦，年发电量110亿千瓦时，年销售收入36亿元。

金华焦化公司积极与井矿新晶焦化、邯钢焦化等企业沟通，洽谈深入合作模式。长风玻纤厂致力于新型复合材料的应用开发，延伸产业链，提高产品附加值。恒宇公司整体搬迁至陶一矿区，并逐步恢复生产。风雅图片社已实施关停，人员分流安置，资产有效处置，实现了源头止亏。

提升物流运营质量。今年以来，聚能、聚源两个物流公司突出经济效益中心，及时调整营销策略，适当控制业务规模，严格程序管理，依法规范操作，在压缩资金4000多万的情况下，全年预计完成利润5000万元以上，保持了稳健发展势头。

探索市场化运作，社区系统创收能力实现新提升

他山之石，可以攻玉。借鉴峰峰集团经验与做法，以“企业化经营、市场化运作、社会化管理”为方向，邯矿集团今年制定出台了《邯矿生活后勤、医院改革实施方案》，成立了后勤改革领导小组，从减人提效、市场化管理、拓宽创收渠道三个方面，稳步推进后勤减负，逐步实现医疗自养。

本着“一人多岗，一岗多责，精干高效”的原则，社区系统完善了机关、生产岗位的“三定”方案，今年1-10月份，累计核减用工100人。积极推进生活后勤市场化管理，水电、取暖、物业等费用收缴率达到了95%以上。

作为邯郸市首家集医疗保健、康复护理、老年病治疗于一体的邯矿集团托老中心投运一年来，加大宣传力度，完善内部管理，提升服务质量，各项工作步入正轨，先后90余人次入住，赢得了良好的社会信誉。依托总医院平台，成立冀中能源邯郸“精神病专科医院”的前期工作有序进行，近期将挂牌投运。

改革增动力，改革激活力，改革出红利。统计显示，邯矿集团社区系统全年补贴指标预计同比减少700万元；创收指标同比增收400万元。这一“减”一“增”，彰显出社区系统改革初见成效。

优化人力资源配置，“三项制度”改革取得新进展

“原煤产量不再作为考核指标，增加商品煤产量、精煤产量权重”。年初，按照“效益决定分配”原则，邯矿集团从改革煤矿绩效考评机制入手，规范领导薪酬管理制度，强化矿厂工资总额调控，实施全员责任目标考核，进一步确立了以盈亏为导向的企业内部分配激励约束机制。

邯矿集团以辅助岗位及地面岗位精简用工为重点，推行“兼、并、代”，进一步精简机构和人员，全年预计核减人员600人；推进劳务工转合同制工作，全公司共有1194名劳务工分两批换了身份，稳定了煤矿井下技工队伍；出台职工离职托管和内部退养政策，全公司85人签订离职托管协议、51人办理内部退养手续，有效畅通了人员出口。

邯矿集团配套建立内部劳务市场、成立公司矿厂两级人力资源市场服务机构等政策措施也在调研制定当中，旨在通过建立灵活高效的人员管理机制，引导员工突破地域、专业壁垒，实现企业内部有序流动。

改革只有进行时，没有完成时。2015年，邯矿集团深化改革攻坚战已经启幕；2016年，必将以深化改革的新成效，推动企业稳健运营转型发展取得新胜利。

我们坚信，只要方向对了，就不怕路远。

（邯矿集团宣传部    薛喜忠）