冀中股份章村矿优化办矿模式侧记

改革弄潮闯难关

——冀中股份章村矿优化办矿模式侧记

“在冀中股份重点推行的12项改革中，项项都涉及到章村矿。由此，章村矿也站在了风口、立到了浪尖。” 说起在优化办矿模式中推行的改革，冀中股份章村矿矿长吴红林说，章村矿作为公司开采年限最长的矿井，在生产经营中已经凸显出经济可采资源枯竭、生产成本过高、用人多效率低等矛盾，到了“不得不改，不改不行”的地步。然后，“置之死地而后生”，只有拿出胆量和魄力才能踏出生存的空间。

争分夺秒，攻一场复产保卫战

经过冀中股份反复测算和广泛论证，在下半年工作会上做出了“章村矿三井保留系统，四井恢复一井两面生产”的决定。一石激起千层浪，章村矿职工在欢呼雀跃的同时，也背负起更加艰巨的责任。

早从今年4月底，章村矿为减轻公司负担和资金压力，采取了暂停井下生产、向外劳务输出等举措，到7月中旬停止了三井、四井两个井口的采掘生产，完成了采掘设备的拆除和回撤，陆续向葛泉矿、邢东矿、万年矿劳务输出职工300多名。同时，还清退了农民劳务工300余人，并出台了提前5年内退政策，有近400名符合条件的职工办理了内退手续，其中井下职工占比达35%。

要恢复生产谈何容易？井下设备经过拆卸、运输等一轮“折腾”已“大伤元气”，回撤尚需要两个多月时间，重新安装势必将是场马不停蹄的持久战。经过前一轮人员裁减，一线作业人员已严重不足，靠谁恢复，让谁生产？

军令如山。章村矿在第一时间成立了恢复生产工作委员会，矿长、书记亲自挂帅，迅速制定了《章村矿四井复产优化开采方案》，各职能部门协调联动，对恢复生产进行整体谋划。倒排工期，挂图作战。保卫科值勤的工作人员说，自8月起到9月下旬，矿领导办公室的灯总是亮到半夜，为打好复产保卫战，矿领导付出了太多心血。

停产容易复产难。越是遇到难关，越需要我们全矿上下发扬章村矿人特别能吃苦、特别有韧劲儿的优良传统。但他们坚信：“只要全矿上下一条心，一定能按时复产。”

为解决有效人员不足这一现实问题，章村矿按照工程进度表，陆续向外出的务工队伍发出召回通知。正带领职工队伍在万年矿承包的开掘工程上，干得风生水起的掘一队长李春风说： “谁都知道回去了活难干，挣钱少，但是章村矿是我们的家，家里需要我们，我们就必须回去！”

矿井复产，工作千头万绪，系统庞大复杂，既要讲究效率和效益，又要保证质量的可靠。为此，章村矿及时组织技术部门研究提供各类数据，对采区和工作面布置重新优化，以工程量最小、建设进度最快、投入最少、效益最好为首选，从源头上保障工程质量和效率、效益。

“按照工期安排，三井按原计划暂停生产，继续回撤至18采区下山坡头，维持北大巷通风系统，只保留启动铁矿所需要的最小系统，已于9月底回撤完毕。四井恢复到停产前状态后，保持一井两面，由综采一队和综采二队分别回采26采区和31采区。”在一片忙碌的四井大巷里，主管生产的副矿长任广信说：“但为争取早日出煤，我们主动调整回采顺序，先采工作面条件较好的2606工作面，后采2608里面。同时，对三井主扇和排水系统进行调整优化，以主扇最低级运行，+60水平的水直排地面，节省了通风和排水用电费用。”

艰难困苦，玉汝于成。由于组织有力，众志成城，章村矿四井的2606工作面于10月1日正常出煤，同时3103工作面也成功圈出，比原计划提前两个月完成，章村矿用“敢打能拼”创出了神速。

真刀实枪，做一套结构瘦身操

开采近百年的章村矿就像一位“世纪老人”，要想保证他的健康，就必须为他减少负担。公司下半年工作会召开后，他们即按照“精干高效”的原则，将改革之剑指向管理层级压缩，基层单位合并等瘦身化冗的各个方面。

在章村矿新的基层单位设置表上，记者发现少了3个生产区队，人力资源部部长张连峰说：“从10月份起，在全矿推行‘大采区’管理，将原来的综采一队、综采二队、预备队、掘进一队、掘进二队、开拓一队、开拓三队等7个井下一线生产单位合并为综采一队、综采二队、掘进区、开拓区等4个生产区队，同时对中层管理人员进行了适当的调整和精简，通过区队合并，实现管理流程再造、管理模式创新，为突破亏损困境奠定了基础。”

被称为“瘦身”的机构改革，自然也收到了“健体”效果。如，原来是7个单位7套班子，现在只有4套班子，富余的9名区科级干部，被充实到安全部、调度室从事安全、调度工作； 11名（主管）技术员，充实到技术部继续从事专业工作；17名管杂人员，充实到运输区、皮带队从事井下工作。井上下人员倒挂、人浮于事、机构臃肿的问题应刃而解。

张彦军是原掘进二队的党支部副书记，现在作为调度室的一名调度员，每天下井上井，忙着自己新的工作。说起这次管理瘦身，他坦然地说：“刚开始心里是有点失落，但是静下来想想，现在企业遇到困难，不是我们计较个人得失的时候。只要对企业发展有利，我们都理解、都支持。”

真刀实枪的结构瘦身，使章村矿的人力资源充分盘活。以前，一个班生产，一天割一刀，如果过断层，想割两刀却没有人员，从别的采煤区队抽调，还要开调令、进行安全培训、办理结算手续等，并还存在管理不适应，员工情绪不稳定，效率低下等问题。“现在，可以根据工作面条件随时调整人员，对工作面维护、安全生产、提高工作效率都有好处。”重组后的综采一队队长李有全说。

舍小顾大，谱一曲减负奉献歌

“辞退劳务工，是企业在当前异常困难的形势下迫不得已做出的决定。我们的劳务工是一支优秀的队伍，为章村矿近几年的安全生产和高产高效做出了突出的贡献，我代表企业感谢他们，也承诺不会亏待他们。”在章村矿召开的清退劳务工动员会上，矿长吴红林动情地说。

得知矿将清退全矿劳务工的消息后，综采二队劳务工、采煤班副班长毕雪亮的一封题为“站好最后一班岗”的《保证书》在全矿传开，感动了许许多多的干部职工。面对企业度危求生的无奈之举，他的《保证书》不仅代表了个人的立场，也表达了全矿劳务工对企业改革的充分理解和包容。

“改革，就会触及到部分人的利益，得知下个月将不再上班时，我心里特难过，甚至觉得不能接受，毕竟在章村矿干了这么多年，有了感情，突然让离开岗位，确实舍不得。”毕雪亮说：“后来，区管和党员给我们谈心，一对一，面对面地讲现在的困难形势，谁生病或家里有事，还不顾上班的辛苦，带着慰问品去看望。这让我们非常感动，也理解了矿上遇到的难处。”

为了尽最大能力维护劳务的利益，章村矿争取公司支持，在资金严重紧张的情况下，克服各方面压力和困难，保证了他们经济补偿金的足额发放。对有责任心又是熟练工种的优秀劳务工，矿领导和区管人员还一方面详细登记人员信息，以备企业形势好转时招回用工，一方面积极主动帮助他们联系出路，解决再就业问题。“我们的队领导通过各种渠道为我们联系单位，帮助我们再就业，让我们很感动。我就参加了去联系单位工作的报名活动，以后走到哪也不忘这份情谊。”综采二队维修工、优秀劳务工白利峰说。

据统计，仅综采二队就有12名优秀劳务工像白利峰一样参加了报名。“从感情上讲，这些劳务工就跟我们的职工兄弟一样，只是现在形势所迫不得不面临这样的分离，但是我们会尽最大努力争取他们的理解，并尽可能地帮一部分人解决后顾之忧。”综采二队队长王小生说。

精干高效 织一张锦绣未来图

——4月份，辞退地面单位70多名临时工。

——5月份，出台“自愿申请提前5年内退”政策，经过广泛动员、宣传引导、政策解释，376名职工办理内退手续。

——7月份，辞退全矿劳务工312名。

——8月中旬开始，实行地面单位和机关部分人员放假或轮休政策，并将持续到11月底。

为优化办矿模式，实现精干高效，适应当前形势和未来发展，章村矿还在“人员减负”也上动了真格。“前些年企业效益好时，我们职工享受到了实实在在的实惠，收入水平翻了几番；现在整个煤炭市场不景气，我们也应该支持理解企业的难处……”在章村矿党委开设的“章煤之声”飞信群里，职工们留言说。

章村矿系列改革政策出台后，得到了干部职工的普遍支持。为鼓励井上有条件的单位和个人，通过多种渠道开展二次创业，他们按照公司改革人员方案，全面细致地对职工进行解释、宣传，使21名职工与企业签订了离岗托管协议，30多名职工实现了自主创业。

人员流动，放水成渠，有些岗位便成了孤岛。于是，章村矿又动员机关和职能部室等单位人员自愿转岗、调岗到一线、厂点等岗位补缺。经历了矿井由暂停生产到复产，以及辞退临时工、劳务工和实行内退、地面单位职工轮岗放假等“大风大浪”的机关科室人员，纷纷表示：“与企业同舟共济，共克难关。”

至目前，章村矿岗位定员、机构设置、中层干部竞聘已初成方案，对所有岗位定岗、定责、定员、定编正在进行，将采用竞争上岗、岗位承包等多种方式，确定岗位人员，减少用工，提高效率。同时，对富余人员以转岗分流、待岗培训等多种方式予以安置，解决企业“用人多、效率低、成本高”的问题已为时不远，企业的生机和活力即将迸发。

“尽管当前面临着巨大困难，但随着井下恢复生产、组织结构瘦身、白涧铁矿加紧跑办，章村矿的未来大有希望。” 矿党委书记唐智爽说：“只要全矿党政一心，干群同心，勇于担当，坚决贯彻落实公司调整改革举措，紧紧咬住既定战略目标不动摇，保持攻坚克难气势不懈怠，狠抓各项工作落实不放松，就一定能够突破当前困境，实现章村矿涅槃重生。”