河北省安全生产委员会办公室关于集中组织开展汛期暑期安全生产督导执法检查的通知

27.07.2016  03:33
                                                                              冀安委办传〔2016〕25号
各市(含定州、辛集市)人民政府,省安委会有关成员单位:
   当前,我省已进入主汛期,全省范围内集中强降雨明显增多,加之酷暑高温、大风、冰雹等极端天气,对安全生产工作带来极大风险和严峻挑战。为确保汛期暑期安全生产责任和各项安全防范措施的落实,坚决遏制各类生产安全事故,根据省委、省政府主要领导同志指示精神,省安委办决定,从即日起至8月中旬,全省各级各有关部门集中组织开展安全生产督导执法检查活动。现将有关事项通知如下:
  一、时间安排
  7月26日至8月15日期间。
  二、重点内容
  1、各级政府、各有关部门和企事业单位汛期暑期安全生产工作安排部署情况以及各级政府、各有关部门针对汛期暑期组织开展督导检查和专项执法情况;
  2、应对极端天气和防范各类灾害,尤其是强降雨、酷暑高温、大风、冰雹等恶劣天气条件下防洪、防泥石流、防滑坡、防坍塌、防泄露、防燃烧、防爆炸、防中毒、防触电、防倒塌等相关措施制定及落实情况;
  3、各类安全风险和事故隐患排查整治情况;
  4、应急预案制定、应急演练和各项应急准备工作情况;
  5、各级各相关部门和单位值班值守工作落实情况;
  6、各地各行业管理部门自行确定的其它内容。
  三、组织形式
  1、按照属地管理原则,各级分别在本辖区内集中组织开展综合及专项督导和执法检查活动。
  2、按照行业管理原则,省有关行业管理部门在分管行业领域和系统内组织开展督导和执法检查活动。省安全监管局在煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等行业领域组织开展安全生产督导执法检查;河北煤监局在煤矿、省公安厅在道路交通、省交通运输厅在交通运输、省住房城乡建设厅在建筑施工、省水利厅在水利、省工业和信息化厅在民爆物品、省旅游委在景区、省质监局在特种设备、省卫计委在医院等行业领域集中组织开展安全生产督导和执法检查;省其他有关部门按照各自职责分别在分管行业领域内组织开展安全生产督导和执法检查活动。
  3、各级各有关部门督促本辖区本行业领域的所有企事业单位,在此期间集中组织开展自查自纠活动,落实企事业单位内部各岗位安全生产责任,辨识安全风险,排查整治事故隐患,完善安全防范措施,堵塞工作漏洞,坚决防范和遏制各类生产安全事故。
  四、工作要求
  1、各级各有关部门要把集中组织开展汛期暑期安全生产督导和执法检查作为当前安全生产工作的一件大事来抓,以此作为防范遏制事故的重要举措和手段,严密组织,认真开展。
  2、要通过听取汇报、查阅资料、随机抽查、现场检查等方式,真正发现各级各部门各单位在安排部署、责任和措施落实、安全防范等方面存在的问题和工作中的薄弱环节,切实堵塞工作漏洞,着力防控安全风险,彻底排除各类事故隐患。
  3、要突出工作重点,把安全风险大、容易发生事故的地区、行业领域和单位作为重点,真正查实、查细、查到位,不放过任何可能引发或导致事故发生的隐患和问题,切实增强督导和执法检查工作的针对性和有效性。
  4、对督导和执法检查中发现的隐患和问题,要严格督促相关单位认真整改,不能立即整改到位的,要实行跟踪督办;对共性和突出问题或重大风险及隐患,要及时通报当地政府或相关行业管理部门,切实做到隐患整改不到位不放过,问题不解决不撒手。
  5、要善于通过“四不两直”、明查暗访等方式发现深层次和隐蔽性问题,注意关注媒体和舆论舆情以及群众举报线索等暴露和反映出来的问题,积极应对,主动出击,努力将各种问题和隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。
  6、要严格执法,对发现的安全生产违法违规行为必须依法进行处罚,切实做到处罚到位、督促整改到位;对存在严重违法违规行为以及拒不执行整改指令或处罚决定的,要依法果断采取停产整顿等严厉措施。
  7、各地和省安委会有关成员单位将活动开展情况于8月25日前书面报省安委办。
            联系人:秦立波, 0311-87803027(含传真),邮箱: [email protected] .
  
            附:河北省安全监管局督导执法检查方案
  
                                                                                                                                                                                        河北省安全生产委员会办公室
                                                                                                                                                                                            2016年7月26日
  
                                                                                                                                  河北省安全监管局督导执法检查方案
  
                  根据省领导指示和省安委办《关于集中组织开展汛期暑期安全生产督导执法检查的通知》要求,省安监局决定对安监系统汛期暑期安全生产工作开展督导执法检查,特制订本方案。
  一、时间安排
  7月27日至8月3日。
  二、主要内容
  1、重点对各地煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等行业领域汛期暑期安全生产工作安排部署情况、组织开展风险和隐患排查情况、组织开展督导检查和专项执法情况、各项防范措施制定和落实情况、应急准备和值班值守等情况开展督导执法检查。
  2、除共性检查内容外,还要按照各行业领域所提供检查内容(另附),进行对照检查。
  三、方式方法
  1、督导与执法相结合;
  2、有选择、有针对性地听取各地、有关部门和企事业单位工作汇报;
  3、调阅相关资料,现场检查验证;
  4、深入重点县(市、区)、重点企业、重要区域(部位)进行现场抽查。
  四、人员分组
  第一组:督导石家庄市
  组  长:王  辉  省安全监察总队处长            13784032966
  成  员:董  伟  省安全监管局副调研员        13932181000
  陈建伟  省安全监察总队主任科员    13613310000
  欧光乾  省安全监管局主任科员        15931113383
  第二组:督导张家口市
  组  长:周景玉  省安全监管局处长                13623117188
  成  员:韩军强  省安全监管局副处长            13315130668
  候中宝  省安全监管局主任科员        13373218566
  王晓一  省安全监管局主任科员        15128169999
  第三组 :督导承德市
  组  长:张海印  省安全监管局监察专员        15931197588
  成  员:史松海  省安全监管局调研员            18833116188
  熊传军  省安全监察总队副调研员    18603117530
  张志学  省安全监察总队副调研员    15032812818
  第四组:督导秦皇岛市
  组  长:刘卫云  省安全监管局处长                13930014921
  成  员:张  利  省安全监察总队副处长        13933819068
  江军平  省安全监管局主任科员        18034112350
  第五组:督导唐山市
  组  长:倪计才  省安全监察总队处长            18713150566
  成  员:甘春国  省安全监察总队正处级干部 13833191083
  赵丙侠  省安全监察总队副调研员    18332388912
  朱明阳  省安全监管局干部                18631131234
  第六组:督导廊坊市
  组  长:李  静  省安全监察总队处长            13785199685
  成  员:夏华强  省安全监察总队副处长        13014335008
  张满良  省安全监管局副处级监察专员18630120983
  丁召前  省安全监察总队副调研员    13081059792
  第七组:督导保定市
  组  长:田跃军  省煤安办副主任                    13722844615
  成  员:任  力  省安全监管局副调研员        18603291968
  李  宁  省安全监管局主任科员        13930129722
  孙海鹏  省安全监管局主任科员        15830177718
  第八组:督导沧州市
  组  长:张献增  省安全监察总队副总队长    13582025895
  成  员:李  明  省安全监察总队副处长        13903118036
  杨海军  省安全监察总队副调研员    13383017368
  第九组:督导衡水市
  组  长:刘景垣  省安全监察总队副总队长    13933119816
  成  员:路继中  省安全监管局调研员            13833460022
  贾晓军  省安全监管局主任科员        13930886311
  崔  钊  省安全监管局干部                15131113909
  第十组:督导邢台市
  组  长:左文兵  省煤安办副主任                    13903111107
  成  员:王桂敏  省安全监管局副处长            15830139966
  李泽天  省安全监管局副处级干部    13603315726
  李  辉  省安全监管局干部                15081187073
  第十一组:督导邯郸市
  组  长:陈红祥  省安全监管局处长                13513307532
  成  员:李  汉  省安全监管局副处长            18631199993
  李顺新  省安全监管局副处长            15930182103
  王立彬  省安全监察总队主任科员    15803115551
  第十二组:督导定州市、辛集市
  组  长:孙永纪  省安全监管局处长                13832303878
  成  员:张永安  省安全监察总队副处长        13832359686
  康青松  省安全监管局主任科员        17731140669
  五、有关要求
  1、各督导执法组要严格按照规定时间和内容认真开展督导执法检查,要发扬严肃认真,细致扎实的工作作风,切实做到发现问题准,解决问题快,督导执法有力有效。
  2、对发现的突出问题和重大风险隐患,要严格督促整改,必要时要督促当地或上一级行业主管部门挂牌督办,确保问题和隐患按期整治到位,不留后患。
  3、对发现的安全生产违法违规行为,要依法严格进行处罚,并切实做到处罚到位;对存在严重违法违规行为以及拒不执行整改指令或处罚决定的,要依法果断采取停产整顿等严厉措施。
  4、每次督导检查结束后,督导执法组都要与被检查单位交换意见,指出存在问题,提出工作要求和意见建议;本次督导执法结束后,督导执法组要统一向被督导市当面交换意见,提交问题清单。
  5、督导执法结束后,各组要于8月8日16时前向协调处提交督导执法检查报告。
                联系人:秦立波,0311-87803027(含传真),邮箱: [email protected] 。 < mailto:[email protected] 。>