河北省林业厅办公室关于印发进一步深入开展安全生产大检查实施方案通知

河北省林业厅办公室关于印发河北省林业系统认真贯彻落实国家和省安全生产工作部署进一步深入开展安全生产大检查实施方案通知

冀林办字〔2016〕72 号

各市（含定州市、辛集市）林业局，厅机关各处室、直属各单位：
        现将《河北省林业系统认真贯彻落实国家和省安全生产工作部署进一步深入开展安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真组织实施。
 
                                                  河北省林业厅办公室
                                                      2016年12月1日

河北省林业系统认真贯彻落实国家和省安全生产工作部署进一步深入开展安全生产大检查实施方案

　　　　近期，重特大安全事故接连发生，特别是江苏丰城发电厂坍塌事故造成重大人员伤亡。习近平总书记、李克强总理对安全生产工作做出重要批示，国务院召开电视电话会议对安全生产工作进行部署。省委书记赵克志、省长张庆伟对我省安全生产工作做出重要批示，我省于11月25日、27日、30日接连召开安全生产会议，就安全生产工作进行安排部署。为认真贯彻落实国家和省安全生产工作部署，进一步深入开展林业系统安全生产大检查，特制定本实施方案。
　　　　一、工作目标
　　　　认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示和全国安全生产电视电话会议精神以及省委书记赵克志、省长张庆伟关于安全生产工作的重要批示和全省安全生产电视电话会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把全省林业系统安全生产大检查活动进一步推向深入，全面开展隐患排查整治专项行动，有效防止林业系统各类事故特别是重大及以上事故发生。
　　　　二、检查范围和内容
　　　　按照2016年11月15日印发的《河北省林业系统安全生产大检查实施方案》（冀林办字〔2016〕65 号）执行。
　　　　三、主要措施
　　　　（一）提高认识，强化责任落实。安全生产事关改革发展大局、社会和谐稳定和人民群众生命财产安全，是保障林业持续健康发展的首要任务和基本前提。各级林业主管部门和林业单位要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实中央领导同志的重要指示批示精神和党中央、国务院以及省委、省政府关于安全生产的一系列决策部署，从近期其他行业发生的重大生产安全事故中吸取教训，克服林业行业多年来未发生重特大事故的麻痹大意思想，牢记以人民为中心的发展理念，时刻把人的生命放在首位，进一步强化红线意识和底线思维，切实增强做好林业安全生产工作的责任感和紧迫感，深入细致抓好安全生产各项工作任务的落实。要认真查找思想认识、工作作风、工作措施等方面存在的差距和问题，进一步加强组织领导，强化责任落实，加大监督检查和问题整改力度，在抓实抓细、堵塞漏洞、补齐短板、夯实基础等方面下大功夫，确保林业安全生产形势持续稳定好转，确保林业改革发展有序有效推进。
　　　　（二）要对林业安全生产大检查进行再动员、再部署、再落实。我厅已经按照中央和省的有关要求，对林业安全生产大检查进行安排部署。从目前掌握的情况看，大检查活动总体进展顺利，集中排查消除了一批事故隐患。但也发现了一些问题，主要是有的地方安全生产责任落实不到位，有的地方安全生产大检查部署落实不到位，有的地方督导检查不到位。各地林业主管部门和林业单位要对本地区本单位的林业安全生产大检查进行再动员、再部署、再落实，进一步夯实检查责任、明确检查方向、强化督导督查、督促抓好整改，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，横向到边，纵向到底，不留死角和盲区。对不认真部署、部署不到位、部署后走过场而导致发生重特大事故的，要严肃追究责任。对检查中发现的事故隐患和不安全问题，要立即整改。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。省林业厅将由厅级领导带队，对安全生产和秋冬季造林一并进行督导检查。
　　　　（三）突出重点，确保安全生产大检查取得实效。一要重点加强森林防火的检查，各地要对秋冬防动员部署情况、森林防火重点工作推进情况、责任制落实情况、宣传教育情况、防控措施落实情况、队伍建设情况、信息化建设情况、应急准备情况立即进行检查。二要重点加强建筑施工安全检查，对国有林场、自然保护区、森林公园、湿地公园等有关单位辖区内的建筑工程项目和施工作业现场进行全面彻底检查，严格落实建筑施工安全生产主体责任，总包单位对建筑施工安全负总责，严肃查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，有效整治安全隐患和违规作业行为，切实强化施工现场的防火、防滑、防冻等安全管理措施，严密防范坍塌等安全事故发生。在建施工项目的单位，党政主要负责人要深入到建筑施工现场，实地检查，切实加大监督管理力度，及时发现和消除问题隐患。三要重点加强林业单位危险化学品的安全检查，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。四要重点加强林业单位车辆交通运输安全检查，教育司机遵守交通法规，及时检查检修车辆，杜绝超载，严禁酒后驾驶和疲劳驾驶，确保行车安全。五要重点加强对林业生产经营单位安全隐患自查自纠情况的监督检查，切实指导其落实安全生产主体责任，强化安全防范措施。六要重点加强安全值守和应急管理工作，完善应急预案，强化应急演练，做好应急队伍、物资、装备等应急准备，确保一旦发生事故或险情，能够快速有效应对和处置。
　　　　四、进一步全面加强和改进林业安全生产工作
　　　全省林业正处于深化改革、转型发展、建设生态文明的关键时期，“一山一区一带”和“再造三个塞罕坝”重点工程建设进入攻坚阶段，抓好林业安全生产工作至关重要。各地林业部门和林业单位要认真贯彻落实国家和省安全生产工作的决策部署，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强和改进林业安全生产工作。各地林业主管部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实加强组织领导，积极配合当地政府和有关部门，积极完成安全生产各项工作任务。省林业厅有关处室和直属单位要切实指导好业务范围内的安全生产工作；驻外直属单位要切实落实好安全生产主体责任，紧密结合林业工作实际，进一步完善安全生产各项制度和工作机制，强化风险辨识、分级管控和隐患排查整治，切实加强安全生产基础建设和队伍建设，不断提高林业安全生产工作的针对性和有效性，着力创造良好稳定的林业安全生产环境，为林业改革发展提供坚强有力的安全保障。
　　　各地林业主管部门和有关单位要结合自身工作实际，抓紧安排部署，认真抓好落实，并将贯彻落实情况和阶段进展情况及时报送我厅。
　　　
　　　附件：全省林业系统安全生产大检查分组安排
　　　
　　　联系电话：0311-88607226；电子邮箱： [email protected] 。

附件：

全省林业系统安全生产大检查分组安排

第一组
　　　　组  长：刘凤庭  林业厅副厅长、党组副书记
　　　　副组长：刘  洵  林业厅资源处处长
　　　　              王  琳  省绿委办副主任
　　　　              范文杰  林业厅造林处调研员
　　　　              冯长红  林业厅项目中心副主任         
　　　　任务区：石家庄、辛集、定州市
第二组
      组  长：王金品  林业厅巡视员
　　　　副组长：许文泉  林业厅项目中心主任                           
　　　　              贾征华  林业厅人事处副处长
　　　　              路洪顺  省绿委办主任科员
　　　　              苗俊明  林业厅资源处正团军转
　　　　任务区：承德（含塞罕坝林场、木兰林管局、雾灵山保护区）、秦皇岛、唐山、廊坊、衡水、沧州市
第三组
　　　　组  长：王  忠  林业厅副厅长
　　　　副组长：张书桐  林业厅造林处处长             
　　　　              王占华  林业厅资源处副处长
　　　　              李喜臣  林业厅造林处副调研员
　　　　              刘  峰  林业厅项目中心科长
　　　　任务区：张家口（含小五台山保护区）、保定（含洪崖山林管局）、邢台、邯郸市